羅湖區金融支持實體經濟發展若干措施 （征求意見稿）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為深入學習 黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，貫徹落實省委、市委 關于高質量發展的工作部署，進一步加大金融對實體經濟支持力度 ，特制定本措施。
一、加大金融產品創新服務供給
第 一條 鼓勵金融機構面向重點企業、總部企業提供綜合金  融服務、“ 總部企業通 ”等定制化金融產品和服務 ，滿足重點企 業 、總部企業在支付結算、資金管理、投融資等方面的需求，對 于重點企業 、總部企業在轄區金融機構產生新增資金存管規模， 或轄區銀行為重點企業、總部企業提供產品服務實現降本增效的 ， 給予一定獎勵 。（責任單位： 區金融服務署、各商業銀行）
第二條 鼓勵金融機構面向規上企業推出提升授信額度 、 降 低成本的融資方案，支持規上企業業務發展、做大規模 。金融機 構支持轄區商貿、服務業新增貸款達到相應規?；蚪档腿谫Y成本的 ， 給予一定獎勵 。（責任單位： 區金融服務署、各商業銀行）
第三條 鼓勵金融機構面向專精特新、 國高企業開發“科創 貸 ”、“ 專精特新貸 ”、“ 科易貸 ”等專屬信貸產品 ，支持科創 企業成長發展 。支持金融機構開展“投貸聯動 ”業務，建立商業銀行與股權投資機構、創投機構合作名單庫，推動商業銀行在企業獲得投資基礎上給予企業相應授信額度 。（責任單位： 區金融服務署、各商業銀行）
第四條 鼓勵金融機構采取“ 線上+線下 ”、“標準化+個性 化 ”、“信用+靈活擔保 ” 的方式推出面向小微企業和個體工商 戶的金融產品體系 ，推動“ 無貸戶 ” 向“ 首貸戶 ”轉化 ，支持金 融機構依托供應鏈鏈主企業向其上下游小微企業開發創新金融   產品，在建立風控機制的基礎上擴大授信 。（責任單位： 區金融服務署、各商業銀行、各擔保機構）
第五條 鼓勵金融機構面向轄區新設立、新引進企業推出專 項融資服務，符合區產業部門資金扶持政策的企業，可依據產業 扶持資金的額度 ，向商業銀行申請相應信用貸款，用于支付租金 或流動資金，在產業扶持資金撥付后清償 。（責任單位： 區金融服務署、各商業銀行）
二、多措并舉拓寬企業融資增信
第六條 加大融資擔保支持力度 。政府性融資擔保機構將中  小微企業 、個體工商戶納入服務范圍，為銀行分擔風險，依法依 約及時履行代償責任。開展銀政擔保業務合作，聯合政府性融資 擔保機構與各金融機構開展“ 見貸即保 ”批量擔保業務合作。設 立羅湖區風險代償專項扶持計劃，實行備案名單制，對轄區備案 中小微企業 、個體工商戶新增融資業務所產生的風險給予代償， 提高金融機構的風險容忍度 。（責任單位： 區金融服務署、深高新投）
第七條 加大保險機構業務創新和拓展力度 。支持保險機構  探索“保貸聯動 ”增信模式，推出信用保證保險等特色增信產品。 支持保險機構探索開展“保險+商票質押 ”、“保險+知識產權   質押 ”、“保險+碳排放權質押 ”等模式 ， 加大對科技、綠色小  微企業的金融支持。保險機構創新產品新增達到相應規?；蚍?nbsp; 中小微企業取得明顯成效的，給予 一定獎勵 。（責任單位： 區金融服務署、各保險機構）
第八條  支持政務數據為企業提供信用畫像 。推動依信息公   開有關規定向金融機構提供政務數據，通過對企業社保、公積金、 水電 、納稅等信息的分析，用信用大數據給企業精準畫像。鼓勵  征信機構用金融科技手段為中小微企業建立全面、準確、客觀的  信用評價體系。征信服務機構落戶羅湖且符合有關條件的，給予  相應扶持或獎勵 。（責任單位： 區政數局、區稅務局 、水務集團羅湖分公司 、羅湖供電局 、各征信機構）
第九條  支持中小微企業利用知識產權質押融資 ， 發行知識 產權證券化及供應鏈金融資產證券化產品，加大對知識產權質押 融資業務的支持力度，推廣知識產權融資的證券化試點經驗，探 索針對科技創新企業的供應鏈融資證券化試點 。（責任單位： 區科創局、 區文體局 、各商業銀行 、深高新投、 國信證券）
三、政策扶持降低企業融資成本
第十條  企業首貸扶持。對 2022 年 1 月 1  日起通過銀行發放 首筆貸款的轄區“ 四上 ”企業 ，按貸款規模的 1%給予融資企業最高 10 萬元首貸補貼 ，扶持方式為先付后貼 ，按年撥付 ， 原則上不超過 1 年，所獲扶持金額不受羅湖區財政貢獻限制 。（責任單位： 區金融服務署）
第十 一條  支持企業進行專利質押融資 ， 對其以專利質押所  獲融資產生的利息、評估費，給予不超過專利質押所獲融資金額  8%的扶持，每家企業年度扶持金額不超過 200 萬元。（責任單位：區科創局）
第十二條 對以自持的知識產權參與知識產權證券化發行的 企業，按綜合融資成本的 70%給予扶持，每家企業年度扶持金額不超過 200 萬元 。（責任單位： 區科創局）
第十三條 對科技企業獲得的 一年期貸款 ， 根據企業實際發 生銀行利息的 50%給予扶持，產生的擔保費按 100%給予扶持，金額最高不超過 200 萬元 。（責任單位： 區科創局）
第十四條  支持科技企業購買科技保險 ，按照其上 一年度投 保費用的 50%給予扶持 ，每家企業年度最高 50 萬元 ， 同一 險種扶持不超過 3 年 。（責任單位： 區科創局）
第十五條  對 2022 年 1 月 1  日起發生的黃金租賃業務，租賃 期 3 個月以上，且經銀行認定的，按該業務實際支出增信服務費 （增信擔保費、貸款保證保險費）的 40%每年給予黃金珠寶企業 最高 100 萬元補貼 ， 所獲扶持金額不得超過上一年度羅湖區財政貢獻。（責任單位： 區金融服務署）
第十六條 對完成債券融資并將款項存放至轄區銀行的民營 企業，經專項審計，按照債券發行評級費、增信擔保手續費 、券商承銷費等中介費用的 50% ，給予最高 100 萬元的支持 ，所獲扶持金額不得超過上 一年度羅湖區財政貢獻 。（責任單位： 區金融服務署）
第十七條  無還本續貸服務 。鼓勵商業銀行對轄區符合條件 的企業開展無還本續貸服務，緩解中小微企業資金壓力和降低融 資成本，對商業銀行無還本續貸新增規模服務轄區企業取得明顯成效的 ， 給予一定獎勵 。（責任單位： 區金融服務署）
四、優化完善企業融資對接機制
第十八條 加強金融驛站建設推動融資進社區 。持續擴大金 融驛站網點覆蓋面 、依托銀行網點辦公樓宇、產業園區、行業協 會、黨群服務中心等擴寬金融驛站渠道。推動金融機構與街道對 接 ，深入社區，服務基層 、觸達企業，打通企業融資“ 最后 一公里 ”。（責任單位： 區金融服務署）
第十九條 加強產業部門聯動 ，推動金融服務精準推送 。建  立產業部門與金融機構在新設立、新引進企業，以及享受產業扶 持政策企業方面的信息共享。依托轄區產業部門定期走訪服務機 制收集重點服務企業融資訴求，針對行業特征、具體企業特點精 準匹配適用金融產品 ，邀請轄區金融機構提供點對點高效服務， 推動金融服務成為轄區企業服務重要一環 。（責任單位： 區產業部門）
第二十條 打造線上金融超市專區 。在羅湖區企業服務平臺 創設金融超市專區 ，歸集 、整合各項金融支持服務政策、金融服 務產品，實時收集轄區企業融資需求，按需精準分發至轄區金融機構，促成有效融資對接 。形成需求收集、精準分發 、促成融資的閉環 ，實現可跟蹤 、可督促、可統計 。（責任單位： 區企服中心、 區金融服務署）
第二十 一條  發揮金融行業協會作用。在協助轄區實體企業、 中小微企業融資方面 ， 羅湖區金融行業協會搭建銀企對接平臺 ， 服務金融機構、服務轄區企業，建立機制向轄區企業推送優質金  融產品，定期收集轄區企業的融資需求，建立企業名單庫，形成  融資需求分發機制，為企業精準匹配金融機構跟進服務 。（責任單位： 深圳市羅湖區金融行業協會）
第二十二條 定期開展“ 融 · 易 · 羅湖 ” 融資對接活動 。 以  “ 融通百業、易聯萬企 ”為目標，舉辦對接會、研討會、座談會、 推介會、論壇 、沙龍等多種形式的銀企對接活動，分類分級匹配  企業與金融機構雙向對接的需求，把“ 融 ·易 ·羅湖 ”打造成為具有行業影響力的品牌活動 。（責任單位： 區金融服務署）