武漢經開區促進產業高質量發展8條措施

為貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》（國發〔2019〕11號）、《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號）、《中共湖北省委湖北省人民政府關于加快推進武漢具有全國影響力的科技創新中心建設的意見》（鄂發〔2022〕9號）、《市人民政府關于印發武漢市加快區域金融中心建設若干支持政策的通知》（武政規〔2021〕8號）、《市人民政府關于印發武漢市加快推進總部經濟高質量發展政策措施的通知》（武政規〔2021〕16號）、《市人民政府印發關于加快發展股權投資若干支持政策的通知》（武政規〔2023〕6號）等文件精神，結合本區實際，制定本措施。

本措施堅持以下原則：（一）優先支持重點產業。優先支持本區重點發展的汽車制造與服務、新能源、新材料、智能網聯、數字經濟、現代服務、電子電器、大健康、高端裝備、智能建造、通用航空、現代物流、高科技農業等優質項目。（二）支持與貢獻相適應。原則上本措施對企業的所有政策支持，與企業對本區地方經濟發展貢獻相適應。（三）不重復享受。符合本措施規定的同類事項，同時符合本區其他支持政策的，原則上不重復享受；同時符合國家、省、市出臺支持政策，除明確規定不可同時享受的，原則上可重復享受；對通過本區“一事一議”享受的同類事項不重復享受。（四）誠信守諾。若被支持企業、機構或個人違反承諾、弄虛作假，將視情節輕重，追回已經發放的獎勵資金或扣除其他應發放資金，并依法納入失信名單。（五）守法守規。經企業所在園區認定，對近3年內在安全、環保、質量、社會穩定等方面發生重大責任事故的企業，視情節輕重，暫緩或取消政策兌現申請資格。

本措施適用的企業，必須在本區注冊、依法納稅且承諾至少10年注冊及辦公地址不遷離本區、不改變在本區的納稅義務、不減少注冊資本（新項目在本區設立項目公司的10年期限以項目公司注冊之日起計算，本區企業新投資項目且不重新注冊項目公司的10年期限以簽約之日起計算）；適用的個人必須工作于滿足上述條件的企業或機構。招商大使（包括機構和個人，下同）除外。

本措施所稱總部企業應符合武漢市總部政策的認定標準。

第一條 支持項目落戶

（一）對新落戶項目，投產3年內畝均年財政貢獻達到30萬元，或項目投入運營3年內年財政貢獻達到200萬元，自達到當年起，最高按照區級財政貢獻的80%給予支持，支持期限最長為3年，累計最高支持1200萬元。已在本區經營的公司（含分公司），財政貢獻累計達到200萬元且新設立獨立法人公司，可參考原公司財政貢獻，對其區級財政貢獻增量部分按照80%給予連續3年支持，每年最高支持1000萬元。本項支持與固定資產投資支持原則上不重復享受。

（二）對新落戶項目，實繳注冊資本超過5000萬元，按照項目公司實繳注冊資本的1%給予落戶支持，最高支持200萬元。

（三）經認定為總部企業的，按照企業實繳注冊資本的2%給予落戶獎勵，最高獎勵4000萬元，獎勵資金分2年兌現。

（四）對世界500強企業在本區設立的外商投資企業新增實繳注冊資本項下外資部分（納入國家商務部FDI統計），按照6%給予支持，單個企業最高支持金額為人民幣2500萬元。

本條第（二）（三）（四）項不重復享受。

第二條 支持企業加大固定資產投入

（一）對符合本區產業發展規劃的新落戶項目，建設有效期內（最長為2年）固定資產投資達到1500萬元、3000萬元以上的，分別按照固定資產投資額的4%、6%給予支持，最高支持1200萬元。

（二）對已投產的工業企業，在不新增用地的情況下，新增投資納入本區工業投資統計，建設有效期內（最長為2年）生產性設備投資達到1000萬元以上的技術改造項目，按照其生產性設備投資的6%給予支持，最高支持800萬元；符合本區“強鏈、補鏈、延鏈”產業導向的項目可按照其生產性設備投資的8%給予支持，最高支持1000萬元。

第三條 支持企業研發創新

對新落戶項目，年主營業務收入2億元以上的，研發投入占主營業務收入比重超過3%以上的部分，最高按照研發投入30%的比例給予支持，單個項目年支持金額最高500萬元，支持期限最長為3年。

第四條 獎勵人才和招商大使

（一）人才收入獎勵。對新落戶項目，項目公司區內年收入30萬元以上的人才，按照上一年度個人所得稅區級財政貢獻給予獎勵，獎勵比例最高為100%。

（二）人才購房購車獎勵。對符合條件的全日制博士給予最高15萬元生活獎勵或購房獎勵及最高1萬元購車獎勵，對符合條件的全日制碩士、“雙一流”本科畢業生分別給予最高6萬元、3萬元購房獎勵及最高6000元、3000元購車獎勵。

（三）招商大使獎勵：

招商大使新引進工業項目，項目固定資產投資達到1億元以上，按照固定資產投資的1.5‰給予獎勵。單個項目最高獎勵500萬元。

招商大使新引進現代服務業項目，項目年度財政貢獻達到100萬元以上的，按照項目注冊后三年內任意一年對本區財政貢獻的10%給予一次性獎勵。單個項目最高獎勵500萬元。

招商大使新引進并設立外商投資企業的，按照該外商投資企業登記設立之日起12個月內新增實繳注冊資本中外資部分的2‰給予一次性獎勵。單個項目最高獎勵人民幣500萬元。

工業、服務業項目獎勵與外商投資項目獎勵不重復享受。

第五條 支持企業用地用房

（一）本區重點產業項目受讓土地使用權自建廠房，或經認定的總部企業申請聯合或者獨立建設總部建筑物的，可優先安排年度用地計劃指標。

（二）新落戶項目在區內租賃工業廠房進行生產制造，年度財政貢獻達到100萬元以上或累計新增設備投資1500萬元以上，面積在1000平方米以上3000平米以下的，每年按照房租合同價格（不含物業、水電等其他稅費）的80%給予支持，最高支持金額為20元/平方米；超過3000平方米的部分，每年按照房租合同價格（不含物業、水電等其他稅費）的50%給予支持，最高支持金額為12.5元/平方米。原則上單個項目享受支持的面積最高5000平方米。對納入規模以上統計或年增幅50%以上的，可累計支持3年。享受支持的用房不得閑置、轉租或者改變用途。

（三）對經認定的新落戶現代服務業項目，購買自用辦公用房（不含配套用房和附屬設施）或商業用房的，最高按照每平方米800元給予一次性支持，最高支持總金額為購買合同價格（不含其他稅費）的30%，最高支持800萬元。對經認定為總部企業且在本市無自有辦公用房的，按照每平方米1000元的標準，給予購建自用辦公用房一次性獎勵，最高獎勵1000萬元。

對經認定的新落戶現代服務業項目，租賃自用辦公用房或商業用房，面積在1000平方米及以下的，最高按照房租合同價格（不含物業、水電等及其他稅費）的50%給予支持；超過1000平方米的部分，最高按照房租合同價格（不含物業、水電等及其他稅費）的30%給予支持；支持期限最長為3年，原則上享受支持的面積最高3000平方米；享受支持的用房不得對外租售或者改變用途。對經認定為總部企業且在本市無自有辦公用房的，自認定次年起連續3年，每年按照當年合同租金總額的50%給予獎勵，每年最高獎勵200萬元。

第六條 支持金融服務實體產業

（一）為加快戰略新興產業發展，助推產業轉型升級，充分發揮政府投資引領作用，促進財政與金融聯動，引導社會資本投向實體經濟，籌備設立武漢車谷發展母基金，基金總規模500億元，首期規模100億元。圍繞本區主導產業和重點項目，采取“子基金+重大項目直投+專項基金”等方式，構建企業全生命周期投資體系，瞄準行業龍頭企業、有技術有市場的高成長性企業、“專精特新”企業等，投資帶動并吸引相關產業落地。

（二）對新落戶且資金托管賬戶設在本區的股權投資基金，給予一次性落戶獎勵。其中，以公司制形式注冊且實繳注冊資本在1億元以上的，按照實繳注冊資本的1%給予獎勵，最高獎勵2000萬元；以合伙制形式注冊且實繳出資金額在5000萬元以上的，按照實繳出資金額的0.5%給予其管理機構或者其管理機構注冊在本區的子公司獎勵，最高獎勵1500萬元。

（三）對通過項目資源重組、并購、分拆等方式，將符合本區產業重點發展方向的法人企業總部、優質項目等投資標的遷入本區的股權投資管理機構，經認定符合穩鏈、補鏈、延鏈、強鏈等要求的，按照實際投資金額的2%給予獎勵并全額獎勵給其管理團隊。每家股權投資管理機構每年累計獎勵金額不超過2000萬元。

第七條 支持企業發展壯大

（一）擴大規模獎勵：

對本區規模以上工業企業，按照其產值增幅分別給予獎勵：上一年度產值過2億元且增幅達到15%及以上的，最高給予30萬元獎勵；上一年度產值過5億元且增幅達到15%及以上的，最高給予40萬元獎勵；上一年度產值過10億元且增幅達到10%及以上的，最高給予80萬元獎勵；上一年度產值過50億元且增幅達到10%及以上的，最高給予200萬元獎勵；上一年度產值過100億元且增幅達到10%及以上的，最高給予300萬元獎勵。

對本區規模以上服務業企業，按照其營收增幅分別給予獎勵：年營業收入過1億元且增幅達到15%及以上的，最高給予30萬元獎勵；年營業收入過5億元且增幅達到15%及以上的，最高給予40萬元獎勵；年營業收入過10億元且增幅達到15%及以上的，最高給予60萬元獎勵。

對本區一定規模的建筑業企業，按照其產值增幅分別給予獎勵：年產值過1億元且增幅達到20%以上的，最高給予20萬元獎勵；年產值過5億元且增幅達到15%以上的，最高給予50萬元獎勵；年產值過10億元且增幅達到15%以上，最高給予100萬元獎勵；年產值過50億元且增幅達15%以上的，最高給予200萬元獎勵；年產值過100億元且增幅達15%以上的，最高給予300萬元獎勵。

總部企業自認定次年起連續3年給予經營貢獻獎勵，獎勵額度為企業上年度地方財政貢獻（市區兩級）較前一年增量部分的50%，每年最高獎勵500萬元；連續3年獲得500萬獎勵的，額外再獎勵500萬元。

對本措施實施后首次進入武漢經開區規模以上統計的企業，給予一次性20萬元獎勵。

（二）拓展外貿獎勵。對新入駐武漢經開綜合保稅區的項目，年度進出口額達到1000萬美元及以上的，最高按每1萬美元500元人民幣的標準支持。單個項目年度支持總額最高250萬元人民幣，支持期限最長為3年。

（三）質量品牌獎勵。對獲得中國質量獎（全國質量獎）、長江質量獎、市長質量獎的組織或機構，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵；對獲得中國質量獎（全國質量獎）、長江質量獎、市長質量獎提名獎的組織或機構，分別給予100萬元、75萬元、50萬元獎勵。對獲得武漢名品的組織或機構，給予20萬元獎勵；對通過武漢市市場監管局認定的質量服務站，每年給予10萬元工作保障經費。

第八條 支持產業協同

對新落戶項目，其在本區生產的產品首次供應本區無資產關聯的汽車整車制造企業，年度供應金額達到500萬元的，按照年度供應金額的5%對供應企業給予支持，同一企業年度支持金額最高500萬元，支持期限最長為3年。

附 則

本措施由武漢經開區管委會授權武漢經開區招商局解釋，有效期3年，自公布之日起30日后施行，《武漢經開區促進產業高質量發展8條措施實施細則》（見附件）同步施行。本措施實施過程中，因國家法律法規和省市區相關規定調整而產生不一致的，以國家法律法規和省市區有關規定為準。

對投資總額大、產業關聯度高、帶動性強、對地方經濟發展貢獻大的重點項目，經管委會同意，可突破本措施給予更大力度支持。

獲得支持或獎勵的涉稅支出由企業或個人承擔。企業應當依法依規及時向相關部門報送統計報表、會計報表及固定資產投資、到位資金、社會消費品零售額、外貿進出口等相關數據。企業取得的支持資金必須按照國家有關法律法規規范使用，并用于本區項目發展。