廈門市關于2023年企業研發費用補助相關事項的通知

根據《廈門市關于進一步推動企業加大研發投入的若干措施》（廈科規〔2023〕1號）、廈門市人民政府關于優化企業研發費用補助政策的通知（廈府規〔2020〕15號）、《廈門市企業研發費用補助管理辦法》（廈科規〔2021〕7號）等文件精神，現就兌現2023年企業研發費用補助（以下簡稱“研補”）相關事項通知如下：

一、補助條件和標準
（一）補助條件
1.規上工業、規上軟件和信息技術企業（適用廈科規〔2023〕1號文）：
（1）在本市登記注冊，具有獨立法人資格，規上工業、規上軟件和信息技術企業（以市統計局名單為準）。
（2）開展的自主研發活動符合研發費用稅前加計扣除政策要求，在年度所得稅匯算清繳結束前（即2023年5月31日前）申報享受研發費用加計扣除。
（3）所屬2021、2022年度均有自主研發費用，其中2022年度自主研發費用高于200萬元且較2021年實現增長。
2、除規上工業、規上軟件和信息技術企業外的其他企業（適用廈府規〔2020〕15號文）：
（1）在本市登記注冊，具有獨立法人資格。
（2）開展的自主研發活動符合研發費用稅前加計扣除政策要求，在年度所得稅匯算清繳結束前（即2023年5月31日前）申報享受研發費用加計扣除。
（3）上一年度自主研發費用不低于200萬元；上一年度自主研發費用增長率原則上不低于10%（上年度自主研發費用不低于2500萬元的企業，增長率不低于5%)。
（二）補助及獎勵標準
1.規上工業、規上軟件和信息技術企業
（1）補助：企業年度自主研發費用高于200萬元且較上年實現增長的，年度自主研發費用每滿200萬元給予10萬元補助，最高補助500萬元（廈門市先進制造業倍增計劃企業最高補助1000萬元）。對年度自主研發費用超過1000萬元的企業，按其可獲得的研發費用補助額，再增加5%給予補助。
（2）獎勵：企業年度自主研發費用高于500萬元且自主研發費用增長率超過20%的，給予獎勵30萬元；增長率超過40%的，給予獎勵50萬元。
2.除規上工業、規上軟件和信息技術企業外的其他企業
企業上年度自主研發費用在200萬元（含）以上、400萬元以下的，給予20萬元補助；超過400萬元部分的，每滿200萬元再給予10萬元補助。單家企業每年最高補助500萬元（廈門市先進制造業倍增計劃企業最高補助1000萬元）。
二、補助流程及時間安排
1.初步篩選名單。2023年6-7月，市科技局向市稅務局獲取申報享受研發費用稅前加計扣除政策的企業信息，按照研補具體條件篩選符合補助條件的初步企業名單。
2.企業填報信息。2023年10月，市科技局發布研補填報通知，列入初步名單的企業在規定期限內填報相關具體信息，逾期視為放棄當年研補，不增補填報。
3.核查相關信息。2024年2月前，市科技局開展存疑企業核查、相關信息核實確認等工作，企業在核查后應及時更正申報。
4.公示及資金撥付。2024年第一季度，市科技局向市稅務局再次獲取所屬2022年度研發費用數據，用于核算名單中符合撥付條件的企業2023年研發費用應補助金額，并作為兌現2024年研補時計算增長率的基數。根據年度財政資金安排及核查情況，分批公示擬補助企業名單，公示期5天，無異議后撥付補助資金。企業須在規定期限內配合辦理撥付手續，逾期辦理的，無法獲得補助。如核查結果未確定、研發費用應調未調的，暫緩撥付。
市科技局根據當年財政資金情況，可視情對部分信用情況良好的企業給予提前撥付補助資金（填報通知另行發布）。
5.2023年研補資金撥付工作截止時間為2024年底，我局將于2024年11月就數據未確定企業與市稅務局再次確認相關情況，計算撥付金額。
三、重要說明
1.企業須如實填報相關具體信息和承諾書（包括送達地址、送達方式），重要通知將以官網公示、郵件和平臺短信等方式發布，企業收到通知后如有異議，須在7天內提出申訴，逾期不受理。
2.企業重要信息（包括但不限于企業名稱、統一信用代碼、研發費用、銀行賬戶、送達地址和送達方式、法定代表人及聯系方式、聯系人及聯系方式等）發生變更時，應在變更后10日內向市科技局書面報備。因企業未及時報備變更信息導致無法撥付的，無法獲得補助資金。
3.企業如與各級政府簽訂的一企一策協議中約定不重復享受市級財政普惠性扶持政策，不享受研補。
4.研補與企業申報加計扣除年度獲得的市級研發類財政補助，按“就高不重復”原則享受。企業獲得的市級科技計劃項目財政專項資金，在研補計算基數中扣除，不重復享受補助，如該科技項目財政資金作為“不征稅收入”或未納入加計扣除研發費用的，應提交說明及相關佐證材料。
5.企業對研發活動的留存備查資料（包括技術資料及財務資料）的真實性、合法合規性承擔法律責任。留存備查資料應從企業享受優惠事項當年的企業所得稅匯算清繳期結束次日起保留10年;如有異地分支機構的，留存備查資料須存于企業本部。企業須接受和配合科技及其他相關部門的監督和檢查。
6.已獲2022年研補企業，如經市科技局核查后研發費用核減為0的，收回已撥付的2022年研補資金，并取消2023年享受研補資格。
7.如獲得2023年研補后，在2024年市稅務局提供的企業研發費用信息或經市科技局核查后研發費用核減的，企業應及時退回相應補助資金（其中研發費用減為0的，取消2024年享受研補資格）；未按時限退回的，取消其后3年市級財政科技資金申報資格。
8.對提供虛假材料套取財政科技資金的企業，市科技局將全額追繳相應補助資金，取消其后5年市級財政科技資金申報資格。其中屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，按照相關規定予以處罰或處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。