深圳市龍華區關于推動工業投資加速制造業數字化轉型發展的若干措施（征求意見稿）

第一章 總則
第一條 為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《深圳市人民政府印發關于推動制造業高質量發展堅定不移打造制造強市若干政策的通知》等文件精神和要求，全力實現“數字龍華，都市核心”的戰略部署，推動傳統制造業數字化轉型發展，制定本措施。
第二條 本措施按照公開、公平、公正原則，實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示，在每年區產業發展專項資金總預算內對各類項目實施資助。
第三條 本措施扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系在龍華區的獨立法人企業。
第二章 制造業數字化轉型計劃
第四條  提高新購設備數字化水平。
聚焦電子信息、人工智能、生命健康、時尚創意等主導產業及數字經濟產業集群，重點支持規上工業企業新購數字化、智能化生產設備，推動智能產線、數控裝備等OT系統與研發設計、生產運營、供應鏈管理等IT系統的數據集成，建設智能產線、智能車間和智能工廠。
企業新購產線及裝備中物聯網、數字傳感器、邊緣計算、軟件等數據獲取及分析應用部分投資比例應不低于5%，其中屬于企業自主研發、制造或屬于裝備運行配套軟件的，投資比例可不受此限制。
第五條  推進已有設備數字化改造。
支持規上工業企業實施數字化轉型診斷，推進規上工業企業開展已有產線數字化改造，支持增加數據采集傳感器，提煉已有控制系統數據，擴大工業設備數據采集精度和范圍；鼓勵異構數據處理與集成，實現傳統制造裝備聯網，確保聯網數據的高可用性，以提高生產柔性、擴大產能規模、提升產品質量。
第六條 加強軟件對企業數字化轉型支持。
支持我區工業互聯網雙跨平臺企業、行業平臺企業和省資源池企業為我區企業提供工業模型建模、封裝、復用的平臺化服務，加快推進自主底層技術和關鍵共性技術應用，支持研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等工業SaaS技術攻關，鼓勵低成本、輕量化解決方案部署推廣，推動制造業向研發設計、銷售服務等價值鏈高附加值兩端延伸。
第七條  打造企業數字化轉型標桿。
聚焦主導產業、數字經濟產業集群，推動企業“上云用數賦智”，堅持數字化設計、智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務型制造、上云上平臺（工業互聯網）、智慧化管理等方向，實施數字化轉型促進行動，三年內按計劃打造100個數字化轉型標桿項目。
第八條  引導重點企業產能回歸。
創新支持區內重點企業降本增效，引導區內企業在外地的產能回歸。對區內上市企業及其全資子公司、已進入上市輔導階段的企業和工業百強企業，申報的總投資1億元以上的數字化改造項目，可將位于廣東省內其他地區的分支機構新購產線設備納入支持。享受上述政策的分支機構，其企業所得稅須按稅收相關規定由法人單位在我區匯總申報納稅，產值須按統計相關規定由法人單位在我區匯總申報納統。
上述企業數字化轉型項目納入工業投資統計的，經備案，可申請龍華區數字化改造項目資助：（1）對數字化改造投資總額1000萬元以下的項目，按企業數字化改造投資總額的20%給予資助，最高不超過200萬元；（2）對數字化改造投資總額超過1000萬元至2億元以下的項目，按企業數字化改造投資總額的30%給予資助，最高不超過500萬元；（3）對納入企業數字化轉型標桿的項目，按企業數字化改造投資總額的30%給予資助，最高不超過1000萬元；（4）對數字化改造投資總額超過2億元的項目，按企業數字化改造投資總額的5%給予資助，最高不超過3000萬元。
第三章 工業投資項目提速計劃
第九條  鼓勵優化制造業用地用房產業監管制度。
鼓勵采取多種措施降低制造業用地用房成本，對符合條件的提容、已批未建產業用地、工改工、工業保障房、重點產業遴選等工業投資項目建設，采取審慎包容的產業監管措施，結合實際，研究適當放寬租用比例要求，提高工業用地開發利用積極性。對已批未建項目，在土地使用權出讓合同等用地批準文件規定時間內開工建設的，允許其將產業監管協議中的產業定位調整為數字經濟相關產業。
第十條  支持工改工制造業項目加快開發建設。
“工改工”城市更新項目推進應自帶一個以上的重大產業項目，重大產業項目屬區外引入的，按照區重大產業項目招商引資相關規定給予資助，自帶產業項目開展產線提升的，按照數字化改造資助政策給予資助。對工改工（M1方向）城市更新自改項目，支持按照貢獻率最低標準規劃建設，以保障制造業生產空間，提升工業投資總額,并納入審批快捷通道予以支持。
第十一條 鼓勵建設類工業投資項目提速提效。
支持全區建設類工業投資項目擴大生產投資規模，引導新增項目加大區內投資力度。對我區億元以上的建設類工業投資項目，按計劃完成季度、年度及總投資任務的，對1億元以上10億元以下的工業投資項目，按照項目實際投資額的1‰給予資助。對超過10億元的工業投資建設類項目，按照項目實際投資額的2‰，給予最高500萬元資助。
第四章 附則
第十二條 同一主體不得因同一事由重復享受本措施規定的資金扶持政策和龍華區其他優惠或扶持政策。同一事項，適用于本措施，同時又適用于龍華區其它扶持政策時，企業可按照就高不就低的原則自主選擇申報，不予重復扶持。
第十三條 企業在申請專項資金時，應簽署承諾書，對于違反承諾的，應按承諾書相關要求主動履行相關義務。工業和信息化主管部門將采取不定期抽查方式，對獲資助企業異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規行為的，主管部門查實后責令其改正，并視情況采取停止撥付，后續申報將依照法律法規具體規定不予核查通過。
第十四條 本措施中“以上”“以下”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數。資助金額按萬元計，不為整數時取兩位小數(只舍不入）。
第十五條 本措施自2021年10月8日起施行，有效期3年。執行期間，可根據區域經濟發展情況、政策實施績效情況，做相應調整。本措施施行之日起，原《龍華區產業發展專項資金制造業分項實施細則》（深龍華府辦規〔2017〕4號）同時廢止。本措施實施前已申報但尚未審核撥付的項目，按深龍華府辦規〔2017〕4號文的規定執行。
第十六條 本措施由區工業和信息化局負責解釋，制定與本措施相關的各項操作規程。