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      龍崗區住房和建設專項資金關于支持現代建筑業高質量發展的實施細則(試行)

      發布時間:2023-07-04內容編輯:宇辰管理 點擊數:

      第一章 總則
      第一條 為落實國家、省、市關于推動新型建筑工業化發展工作要求,吸引優質建筑業企業落戶龍崗,促進深圳(龍崗)建筑業經濟高質量發展,根據《龍崗區關于加快現代建筑業高質量發展的若干措施(試行)》《深圳市龍崗區住房和建設專項資金管理辦法》等文件,制定本實施細則。
      第二條 本實施細則所需資金列入年度部門預算,實行總額控制,如年度資助規模超出核定后的財政預算,則對應獲資助金額按比例核減。
      第三條 區住房建設局是本實施細則的主管部門。本專項資金的管理實行總額控制、自愿申報、社會公示、集體決策、績效優先、強化監督的管理模式。
      第四條 本實施細則適用于在龍崗區實際經營的具有獨立法人資格、實行獨立核算,且從事建筑活動相關的建設施工、設計、監理、勘察、咨詢、檢驗檢測、部品部件及材料、建筑軟件、物聯網通信、研發等建筑全產業鏈相關企業、社會組織。

      第二章 扶持范圍、標準和注意事項
      第五條 資質扶持
      (一)扶持范圍
      在龍崗區實際從事經營活動不滿1年,且當年產值保持正增長的建筑企業。
      (二)扶持標準
      1.具備施工總承包特級(或綜合)資質的,下一年度最高扶持1000萬元;
      2.具備施工總承包一級(或甲級)資質、工程監理綜合資質、工程設計綜合甲級資質的,下一年度最高扶持200萬元;
      (三)注意事項
      以上同類型同一等級不同專業資質,僅給予一次扶持。
      (四)審核方式:核準制
      第六條 資質晉升扶持
      (一)扶持范圍
      在《龍崗區關于加快現代建筑業高質量發展的若干措施(試行)》(以下簡稱《若干措施》)發布后取得資質晉升的建筑業企業。
      (二)扶持標準
      1.晉升施工總承包特級(或綜合)資質的,最高扶持1000萬元;
      2.晉升施工總承包一級(或甲級)資質、工程監理綜合資質、工程設計綜合甲級資質的,最高扶持100萬元;
      (三)注意事項
      以上同類型同一等級不同專業資質,僅給予一次扶持,享受過資質扶持的企業,在申請資質晉升獎勵時,僅享受獎勵差額部分。
      (四)審核方式:核準制
      第七條 科研創新平臺扶持
      (一)扶持范圍
      在龍崗區實際從事經營活動,在《若干措施》發布后聯合中國科學院、中國工程院院士設立院士工作站的建筑業企業。
      (二)扶持標準
      院士工作站實現科技成果轉化兩個及以上,按成果轉化協議實際交易額的10%給予扶持,扶持金額最高為100萬元。
      (三)注意事項
      院士工作站以經廣東省或深圳市科學技術協會績效評估通過的院士工作站為準。成果轉化協議以經市科技行政主管部門認定登記的技術合同為準。同一院士工作站在本細則有效期內僅可申請一次,且同一科技成果僅計算一次。
      (四)審核方式:核準制
      第八條 綠色節能補貼
      (一)補貼范圍
      龍崗區內節能減排、綠色低碳、綠色能源項目的建設單位
      (二)補貼標準
      1.達到現行國家、廣東省或深圳市超低能耗或(近)零能耗標準,并在《若干措施》發布后被認定為國家或深圳市超低能耗或(近)零碳零能耗示范項目的,按建筑面積給予每平方米補貼50元,補貼金額不超過申請項目結算建安工程費用的4%且不超過200萬元;
      2.對在2022年1月1日至2025年1月1日期間建成、完成并網及驗收通過的新建建筑,且實際投入100萬元以上的光伏建筑一體化項目(BIPV),按其上年度實際發電量給予支持,最高0.3元/千瓦時,同一項目支持不超過項目實際建設投入的20%且不超過100萬元,最高享受補貼時間為3年,補貼時間范圍在本辦法有效期內;
      3.對在《若干措施》發布后經上級住房和城鄉建設主管部門認定的既有建筑(含公共機構合同能源管理模式)實施節能改造,單位建筑面積能耗下降20%及以上的、10%(含)至20%(不含)的節能改造投資企業或機構,按受益面積分別給予每平方米補貼20元、10元,最高補貼金額100萬元、50萬元;
      4.對《若干措施》發布后的既有建筑實施綠色化改造,按國家《既有建筑綠色改造評價標準(GB/T51141)》獲得三星級、二星級標識,經上級住房和城鄉建設主管部門認定為高星級綠色建造示范項目的,按受益面積分別給予建設單位或業主單位每平方米補貼40元、30元,最高補貼金額200萬元、150萬元。
      (三)注意事項
      光伏建筑一體化項目扶持由建設單位在項目并網后在線持續運行6個月以上后提出申請,且不與市級補貼疊加。同一項目享受星級標識補貼后,不可重復享受節能率補貼。超低能耗或(節能近)零能耗支持、光伏建筑一體化項目支持、既有建筑節能及綠色化改造支持不同時適用。以上扶持以國家、省、市相關部門公布的項目評定及扶持名單為準。
      (四)審核方式:核準制
      第九條 智能智慧示范扶持
      (一)扶持范圍
      龍崗區內裝配式建筑示范項目、裝配式建筑產業(部品、部件生產)基地、建筑信息模型(BIM)應用示范項目的建設單位;智能建造技術研發單位。
      (二)扶持標準
      1.按國家、省、市裝配式建筑相關標準要求建設,在《若干措施》發布后經國家、廣東省或市主管部門評定的裝配式建筑示范項目,按其獲得市級及以上主管部門資金支持總額的50%,給予最高150萬元的扶持。
      2.對經考核通過并在《若干措施》發布后被認定為國家、省級裝配式建筑產業(部品、部件生產)基地的建設單位,最高分別扶持100萬元、50萬元。
      3.在《若干措施》發布后經國家、省、市評定為建筑信息模型(BIM)應用示范項目的,按其獲得市級及以上主管部門資金支持總額的50%,給予最高50萬元的扶持。
      4.對企業研發的可視化系統、建筑機器人等智能建造設備、施工現場智能感知終端、智慧工地管理系統、智能設計管理系統、智能協同管理系統等已實現產業化并投入使用的產品,在《若干措施》發布后該項產品年度營業收入首次達到2000萬元、5000萬元的,分別一次性給予30萬元、50萬元扶持。
      (三)注意事項:若同一工程獲得多個級別稱號的,以獲得最高級別予以扶持。同一智能建造產品享受過較低級別的獎勵,在申請較高級別的獎勵時,僅享受獎勵差額部分。以上扶持以國家、省、市相關部門公布的項目評定及扶持名單為準。
      (四)審核方式:核準制
      第三章 申報條件
      第十條  申報單位需符合下列基礎條件:
      (一)在龍崗區行政區域內依法實際經營、具有獨立法人資格的法人企業。
      (二)申報單位未被納入嚴重失信主體名單且在有效期內。
      (三)對申報材料的真實性、合法性和完整性負責,不得弄虛作假、套取、騙取專項資金。
      (四)不得以同一事項重復申報或者多頭申報區級專項資金,同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的,應當在申報材料中予以標明并注明原因。
      (五)符合申報的相關要求和條件,并在規定時限內提交申請。
      (六)法律、法規、規章和上級機關相關規范性文件規定的其他條件。
      第四章 申請和受理
      第十一條  區住房建設局可根據本實施細則制定年度扶持計劃及相關文件(包括申報指南、公告等)在“龍崗區政府在線”“龍崗區住房和建設局網站”發布,明確受理時間、申報條件、申請材料等內容。
      第十二條  申報龍崗區住房和建設專項資金需提交的材料及具體要求可登陸“龍崗政府在線”或“龍崗區住房和建設局網站”查詢相應申報指南并提交相應的材料。
      第五章 審核和公示
      第十三條 區住房建設局根據《深圳市龍崗區區級財政專項資金管理辦法》與本實施細則規定對申報項目或單位進行審核。在審核期間,應就申報單位的注冊地情況、納統情況、是否存在重復性申報、是否列入嚴重失信主體名單且在有效期內等情況征求各有關單位意見。
      第十四條 區住房建設局可委托第三方專業服務機構通過組織開展專家評審等工作協助審核,并根據年度資金安排編制資金扶持計劃,確定擬扶持名單和扶持金額。
      第十五條 審核通過的擬扶持名單按規定在“龍崗政府在線”和“龍崗區住房和建設局門戶網站”進行公示,公示期為五個工作日。公示有異議的,由區住房建設局進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予扶持,并將相關情況告知申報單位。
      第六章 跟蹤監管
      第十六條 獲得扶持的單位如發生注冊地址、法定代表人、股東結構、項目負責人變更,以及單位經濟、法律糾紛等重大事項,應及時向區住房建設局提交書面報告并辦理有關信息更新手續。
      第十七條 區住房建設局有權對已獲扶持的項目或單位進行跟蹤管理和監督檢查,獲得扶持的單位應予以配合。
      第十八條 申報單位及申報項目存在以下情況之一的不予扶持,已取得扶持資金的,由區住房建設局依法依規督促項目單位退回全部專項資金,將其納入信用監管,并會同區財政局收回專項資金:
      (一)申報單位不履行或不正確履行職責造成專項資金損失的;
      (二)申報單位或申報項目實際情況與申報材料不符或存在虛假申報、重復申報、騙取專項資金等情況的;
      (三)根據法律、法規、規章和其他有關文件明確規定不予扶持或需返還專項資金的其他情況。

      第七章 附  則
      第十九條 本實施細則規定的“以上”,包含本數,“以下”不包含本數,規定最高不超過的,包含本數,涉及的幣種皆為人民幣,扶持的金額均為稅前金額。
      第二十條 凡申報本細則扶持的,起算時間均以本細則發布后日期為準;本細則所稱扶持措施如前期因獲得低層次獎項被扶持的,后期同一項目獲得高層次獎項或資格需要扶持時,只給予補差扶持,申報單位應當自獲得相關獎項或資格后兩年內申報,逾期視為放棄申報,不予受理。
      第二十一條 同一工程項目、科研創新平臺等(以下簡稱“同一事項”)符合多項扶持條件的,按“就高不重復”的原則予以扶持。同一事項已享受本區其他專項資金資助的,不得重復申報。
      第二十二條 獲得扶持、補貼的涉稅支出由申報單位承擔。
      第二十三條 本細則由龍崗區住房和建設局負責解釋。
      在執行過程中,若本細則與上級部門發布的規定不相符的,以上級部門相關規定為準。
      第二十四條 本細則自2023年7月17日起實施,有效期與《若干措施》相同。在有效期內,龍崗區住房和建設局可根據實際情況,對本細則進行整體性的修訂、調整、發布和實施。
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