光明區特色產業園區認定和管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為全力打造先進制造業產業集群，加快推進先進制造業園區建設，高標準打造一批空間布局合理、產業特色鮮明、配套功能完善、綜合競爭力較強的特色產業園區，根據《推動制造業高質量發展堅定不移打造制造強市若干措施》（深府規〔2021〕1號）、《深圳市工業和信息化局專精特新中小企業遴選辦法》（深工信規〔2020〕12號）等文件精神，結合光明區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱特色產業園區，是指實際使用功能以生產制造為主，有固定的物理圍合或明確的四至范圍，以超高清視頻顯示、智能傳感器、新材料、高端醫療器械、生物醫藥、精密儀器設備、安全應急與節能環保、現代時尚等產業為主導產業，產業發展規劃清晰、產業集聚度較高、運營管理制度規范的產業園區。

第三條 特色產業園區應在符合城市發展總體規劃和產業規劃布局的前提下，通過新建和綜合提升等方式充分釋放產業空間潛力，加快引進符合主導產業方向的企業，促進產業空間提質增效。

第四條 特色產業園區的申請和認定堅持公開、公平、自愿原則。

第二章 認定標準和認定程序

第五條 特色產業園區分為創建類和認定類。對新建和騰空的園區，鼓勵園區運營主體申報創建類特色產業園區，按照特色產業發展規劃精準招商，促進產業鏈上下游企業集聚。對園區面積規模較大、運營管理水平和產業集聚度較高、示范帶動能力較強的園區，鼓勵園區運營主體申報認定類特色產業園區。

第六條 園區同時符合以下條件的，其運營主體可申報創建類特色產業園區：

（一）園區建筑面積原則上應不低于5萬平方米。其中，精密儀器設備、智能傳感器等特色產業園區建筑面積應不低于3萬平方米。

（二）園區產業定位清晰，產業發展規劃明確，并按照產業規劃方向打造。

（三）園區有完善的水、電、氣、網等基礎設施，消防、安全、節能、環保等符合相關規定且三年內未發生重大事故，可提供適合企業發展的工作環境、配套設施和服務功能。

（四）園區具有運營主體,且運營主體經營地在光明區。

（五）園區未納入城市更新和土地整備年度實施計劃或五年專項規劃。通過租賃方式取得園區管理權限的運營主體，應與園區產權主體簽訂5年以上租賃合同，且在租賃期限內不得改變園區使用功能。

（六）園區可用于招商引資的建筑面積原則上應不少于4萬平方米。其中，以精密儀器設備、智能傳感器等為主導產業的園區，可用于招商面積應不少于2萬平方米。

第七條 對符合本辦法第六條一至五項要求，且同時滿足以下條件的園區，其運營主體可申報認定類特色產業園區：

（一）園區已入駐3家以上符合主導產業發展方向的規模以上工業企業。

（二）園區產業聚集度達50%。

（三）園區符合主導產業發展方向的入駐企業上年度總產值（營收）不低于10億元。

創建類特色產業園區自獲得創建類光明區特色產業園區榮譽稱號之日起滿一年，須符合本條規定并經申請評定為認定類產業園區后，方可按規定享受本辦法扶持政策。

第八條 特色產業園區認定采取常年滾動受理申報、年度集中評審認定的方式。園區運營主體應按規定進行申報，由區工業和信息化局按規定開展受理及認定工作。

第九條 園區運營主體應書面申請特色產業園區認定。申報創建類園區的，應提交本條一至六項申報材料（紙質及電子版各一份）；申報認定類園區的，應提交本條一至七項申報材料（紙質及電子版各一份）：

（一）《光明區特色產業園區申報表》。

（二）園區運營主體營業執照副本或事業單位法人證書（提交復印件，驗原件）。

（三）園區運營主體法定代表人證明材料（提交復印件，驗原件）。

（四）屬于自有物業的，提供園區產權證書。屬于租賃物業的，提供租賃合同（提交復印件，驗原件）。

（五）園區管理運營發展方案（包括園區基本情況、園區基礎設施及公共服務設施情況、產業發展規劃、安全生產等）。

（六）園區環保、安全、消防等方面的驗收證明材料及其它需要提供的材料。

（七）園區符合主導產業方向的入駐規模以上工業企業或平臺的租賃合同、主營業務、產值及其它需要提供的材料。

第十條 特色產業園區認定程序：

（一）自收到園區申請之日起10個工作日內對申報材料予以形式審查。

（二）申報材料符合形式審查要求的，赴園區現場考察?，F場考察應核實現場情況與申報材料是否一致，并形成現場考察意見。

（三）按程序分別征求區應急、環保、消防、稅務、市監、土整等相關部門意見。

（四）區工業和信息化局對征求意見后的園區名單按程序審議后，在光明區政府在線網站上進行公示（5個工作日）。有異議的，申報單位應在公示期內提交異議申請及有關證明材料。公示期滿后，區工業和信息化局對符合要求的園區授予光明區特色產業園區榮譽稱號和牌匾。

第三章 扶持政策

第十一條 鼓勵特色產業園區圍繞主導產業引進上下游優質企業。園區每新引進一家產值（營收）達50億元、10億元、1億元的企業或“四上”企業，分別一次性給予園區運營主體最高200萬元、100萬元、20萬元、5萬元獎勵。單個園區引進產值（營收）達1億元企業和“四上”企業的獎勵年度累計最高200萬元、100萬元。引進產值（營收）10億元以上企業，不設年度最高獎勵限制。

第十二條 支持特色產業園區培育掌握核心技術、具備較好市場應用前景的企業。對園區新引進企業3年內被認定為制造業“單項冠軍”示范企業及示范產品生產企業或國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”企業、市級“專精特新”企業的，每認定一家分別一次性給予園區運營主體最高80萬元、30萬元、10萬元獎勵。

第十三條 鼓勵特色產業園區自主引進與主導產業匹配的公共服務平臺（中試平臺）。對園區內新認定為國家、省、市級公共服務平臺（中試平臺）的，分別一次性給予園區運營主體最高300萬元、200萬元、100萬元獎勵。

第十四條 支持特色產業園區企業引進專業人才。對符合主導產業方向的園區內企業與中國工程院院士、廣東省領軍人才、深圳市杰出人才等經國家、省、市級單位評定的專業人才簽訂三年以上勞動合同，且人才入職滿一年的，每引進一名上述人才，分別一次性給予企業30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

第十五條 對符合光明區產業園區相關扶持政策的特色產業園區，可按相關規定申請相關獎勵。

第四章 管理與考核

第十六條 區工業和信息化局對特色產業園區實行動態管理，并對特色產業園區進行考核。

第十七條 自獲得光明區特色產業園區榮譽稱號之日起滿一年的特色產業園區應按照本辦法參加考核?？己瞬缓细竦奶厣a業園區，由區工業和信息化局取消特色產業園區榮譽稱號并收回牌匾。

第十八條 經認定的特色產業園區運營主體或權利主體已變更，或存在影響園區經營的其他重大變更事項的，應及時將相關情況報區工業和信息化局備案。

第十九條 光明區特色產業園區自認定之日起3年內有效，園區運營主體應在有效期屆滿前6個月內向區工業和信息化局重新申請認定。

第五章 附則

第二十條 本辦法涉及的扶持資金均納入光明區經濟發展專項資金，并按照相關專項資金規定進行管理，受光明區經濟發展專項資金年度總額控制。

第二十一條 可用于招商的建筑面積是指園區工業廠房和研發辦公用房建筑面積之和。

第二十二條 產業集聚度是指園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業上年度主營業務收入總額占園區內所有企業上年度主營業務收入總額的比重，或園區內從事同一產業及與之關聯的配套產業的企業所使用的建筑面積占園區總建筑面積的比重。

第二十三條 本辦法與光明區工業投資和技改獎勵等其他同類措施，由企業按照擇優不重復的原則自主選擇申報。

第二十四條 本措施中“以上”“超”等表述均包括本數。

第二十五條 本辦法自**年**月**日起實施，有效期3年。

第二十六條 本辦法由光明區工業和信息化局負責解釋。