武漢市加快推進物流業高質量發展的若干政策措施 武政規〔2023〕9號

為加快推進我市物流業高質量發展，著力構建“通道+樞紐+網絡+平臺”現代物流體系，把交通區位優勢轉化為國內國際雙循環樞紐鏈接優勢，特制訂本政策措施。
一、加快國家省級示范平臺建設，提升物流樞紐服務能級。對列入“五型”（港口型、陸港型、空港型、商貿服務型、生產服務型）國家物流樞紐建設名單的實施主體企業，給予一次性獎勵300萬元；對入選國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結中心示范工程、國家級示范物流園區（中心）的實施主體企業，給予一次性獎勵150萬元；對入選并通過驗收的國家、省級多式聯運示范工程的實施主體企業，分別給予一次性獎勵300萬元、100萬元。（牽頭單位：市交通運輸局、市發改委；責任單位：各區人民政府〈含開發區、長江新區、風景區管委會，下同〉）
立足產業鏈供應鏈保通保暢，加快實施聯運樞紐、集疏運設施、換裝轉運裝備、公共物流信息平臺等補短板工程。爭取中央、省級專項資金支持投入，對列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈實施方案的重點項目，根據年度獲得國家支持資金額度，按照有關規定給予不超過項目年度核定投資額50%比例的補助支持。（牽頭單位：市財政局、市交通運輸局；責任單位：各區人民政府）
支持武漢企業在“一帶一路”沿線和RCEP成員國等建設境外分撥集散中心、海外倉和集裝箱還箱點。對經認定的省級以上公共海外倉，在國家和省級支持基礎上，市級按照一定比例給予支持。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市財政局，各區人民政府）
二、加強鐵水公空能力建設，拓展內暢外聯物流通道。著力打造中部地區樞紐港，持續推進長江中游航運中心建設，爭取省級財政資金支持，調整優化出臺江海聯運、近洋直航、水鐵聯運等新一輪集裝箱航線支持政策，鼓勵發展出海、聯運、中轉、上游等重點航運航線。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局，各區人民政府）
加快推進中歐班列（武漢）高質量發展，統籌推動中亞、東盟、鐵海聯運班列通道建設，加快完善國際鐵路貨運班列支持政策。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局）
深挖鐵路貨運潛能，拓展快速貨運“天天班”和沿江貨運班列，探索發展高鐵快運等服務產品。（責任單位：中鐵武漢局集團）
支持武漢天河機場恢復和拓展國際、國內航線網絡，協同花湖機場開展貨運樞紐建設，支持其發展全貨機航空業務。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市財政局）
發揮國際航線與口岸功能，重點發展智能制造、醫療健康、光電子信息、跨境電商等臨空偏好性產業。（責任單位：東湖高新區管委會，黃陂區人民政府）
對新增納入交通運輸部規模以上統計范圍，或者貨物周轉量全省排名前30位（或者增長量排名前50位）的本市公路貨運企業，按照省級支持資金額度的20%予以配套獎勵。落實省內高速公路差異化收費政策，降低公路運輸成本。繼續執行鮮活農產品運輸車輛“綠色通道”政策。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市農業農村局、市公安交管局，各區人民政府）
三、推動供應鏈物流集聚發展，構建一體化產業物流體系。圍繞“965”現代產業體系，支持物流服務嵌入汽車、光電子信息、服裝等重點產業供應鏈，支持企業運用物聯網、大數據、云計算、5G、區塊鏈等新技術打造重點產業供應鏈服務平臺，對2023年獲批為“全國供應鏈創新與應用示范企業”給予一次性獎勵100萬元。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市經信局、市發改委、市交通運輸局，各區人民政府）
鼓勵優勢產業、龍頭企業內部供應鏈向獨立現代供應鏈企業轉型發展，推動傳統產業、中小企業內部供應鏈實行“企業聯盟化、聯盟企業化”抱團式發展。推進物流領域現代服務業集聚區創建，對年度評定為優秀的集聚區運營管理機構給予50萬元獎勵。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市交通運輸局，各區人民政府）
四、提升城鄉冷鏈物流水平，完善民生物流服務品質。支持冷鏈物流提檔升級，對新購置或者改造智能化冷藏分揀設施、單元化冷鏈載器具、標準化冷鏈車輛、冷鏈物流信息平臺等實際投入達到300萬元以上的，按照實際投入10%標準給予企業一次性獎勵，單個企業最高不超過100萬元。對被認定為全國五星級、四星級的冷鏈物流企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵，升級給予補差獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市商務局，各區人民政府）
在新城區和青山區新建或者依托大型農業批發市場改（擴）建冷鏈物流中轉基地，對農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設給予不超過投入50%資金補助，單個企業補助最高不超過100萬元。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各相關區人民政府）
實施國家綠色貨運配送示范工程，加大新能源配送車輛推廣應用和充換電站設施建設力度，優化城市配送車輛通行分類管控措施，合理設置城市配送車輛?？垦b卸設施。支持農村寄遞物流體系建設，落實市區建設、運營財政補貼支持政策。（牽頭單位：市交通運輸局、市商務局、市公安交管局、市郵政管理局；責任單位：市經信局、市財政局，各區人民政府）
五、聚焦物流企業引進培育，提升物流主體競爭實力。積極引進國內外知名大型物流、貨運代理和供應鏈頭部企業，對新引進并達到我市總部企業認定標準的，按照政策規定給予200萬元至4000萬元落戶、辦公用房等資金獎勵補貼。（牽頭單位：市發改委、市商務局〈市招商辦〉；責任單位：各區人民政府）
對新入選全國物流50強企業的，給予100萬元一次性獎勵；對被認定為全國5A級、4A級物流企業的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵；對升級企業，給予補差獎勵。鼓勵物流企業、供應鏈創新與應用示范企業申報認定高新技術企業，首次認定的在3年內給予30萬元獎勵，重新認定的給予10萬元獎勵，市、區各承擔50%。（牽頭單位：市交通運輸局、市科技局；責任單位：市商務局，各區人民政府）
鼓勵各區以產業園區、物流園區和樓宇經濟為依托，開展網絡貨運平臺代開發票試點，對符合規定的實施運營主體給予相應獎勵。（牽頭單位：市稅務局、市交通運輸局；責任單位：各區人民政府）
六、推動口岸平臺開放共享，優化物流業營商環境。有序放寬物流領域相關市場準入，支持港航企業在安全合規的前提下從事?；?、糧食等專業運輸和鐵路班列運輸新能源汽車。積極對接全省供應鏈物流公共信息服務平臺，支持引導各類物流公共信息數據共享開放。（牽頭單位：市發改委、市市場監管局、市交通運輸局；責任單位：中鐵武漢局集團）
依托國際貿易“單一窗口”，創新開展“通關+物流”服務，在綜合保稅區、漢口北設立機場“城市貨站”，提高口岸服務水平。規范口岸場站收費行為，嚴格落實《港口收費計費辦法》（交水規〔2019〕2號），不定期對機場、港口、鐵路場站開展收費檢查，查處各種違法違規收費行為。（牽頭單位：市商務局、市市場監管局，武漢海關；責任單位：市發改委、市交通運輸局，東湖高新區、武漢經開區管委會，新洲區、黃陂區人民政府）
七、加強物流領域人才培養，增強市場主體創新能力。鼓勵市域內高等院校、中等職業學校開設物流相關專業，聯合企業設立物流實訓基地。推動物流領域優秀人才納入“武漢英才”計劃培育支持專項，對入選人才給予6萬元資金資助。加強物流快遞專業技術人員高級職稱評審工作，加強物流行業職業教育培訓，定期開展物流行業職業技能大賽。（牽頭單位：市教育局、市發改委、市人社局；責任單位：市交通運輸局，市總工會，武漢物流協會，各區人民政府）
支持在漢科研院所、高等院校、行業協會、企業圍繞物流關鍵技術和裝備加大研發投入力度，積極參與物流標準制定，對主導制定國家標準、行業標準的，相關成果按程序發布后，分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵（單個申報主體不超過3個）。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市市場監管局、市科技局）
八、完善用地金融要素保障，強化物流行業基礎支撐。對位于“五型”國家物流樞紐、國家冷鏈骨干基地布局規劃范圍內，或者列入市級重大項目計劃管理的物流建設項目，優先納入全市年度土地利用計劃和供應計劃，做好鐵路專用線等集疏運體系建設用地預留控制。對物流建設項目用地，適當降低畝均投資、稅收等考核指標，鼓勵采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等多種方式供地。支持存量土地利用，在符合規劃、不改變用途的前提下，對提高自有工業用地或者倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的，不再增收土地價款。（牽頭單位：市自然資源規劃局、市交通運輸局；責任單位：市發改委，各區人民政府）
將物流列為武漢產業發展基金重點支持方向。鼓勵金融機構針對物流企業需求特點，創新物流金融產品和服務方式，探索發展信用快貸、倉單質押、存貨質押等物流與供應鏈金融業務。將符合條件的物流企業納入重點上市后備企業名單進行培育，支持物流企業發行各類融資工具。（牽頭單位：市財政局、市發改委、市地方金融局，人行武漢分行營管部；責任單位：武漢投控集團，各區人民政府）
優化完善物流統計指標體系，開展細分行業和領域指標統計，加強冷鏈物流統計監測和分析研判，對市級物流統計監測公共服務項目支出給予適當資金補助。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市財政局，武漢物流協會，各區人民政府）
本政策措施自公布之日起施行，有效期為3年。我市已出臺現行有效的同類型政策，按照“就高不重復”原則執行。對一次性獎補項目，政策實施期內可分年度安排。市人民政府確定的其他重大物流項目，采取“一事一議”方式辦理。