深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法（修訂） 深前海規〔2023〕5號

第一條 為了進一步深化深港合作，引入在香港取得工程建設領域相關資質的專業機構為前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）市場主體直接提供服務，依據相關規定，結合前海合作區實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在香港取得工程建設領域相關資質的專業機構（以下簡稱專業機構）在前海合作區的備案、執業以及相關管理活動。
第三條 前海深港現代服務業合作區管理局（以下簡稱前海管理局）負責專業機構的備案以及與備案相關的監管工作。
相關行業主管部門依法對專業機構執業過程中的違法違規行為進行處理。
第四條 專業機構依法在前海合作區直接提供建筑勘察、設計、施工、監理、造價等相關執業服務的，應當在前海管理局申請備案。
申請備案的專業機構應當同時具備以下條件：
（一）在香港特別行政區政府發展局（以下簡稱香港發展局）公布的認可名冊中，且仍在有效期內；
（二）有不少于3名經前海管理局備案的專業人士，且備案仍在有效期內。
第五條 專業機構備案申請時應當根據以下情形分別提供相應材料：
（一）初始備案
1.備案申請表（附件2）；
2.在香港進行商業登記的證明文書；
3.企業代表工程業績的證明材料及公證文書（應盡可能提供中文版本）；
4.列入香港發展局公布的《建筑及有關顧問公司遴選委員會顧問公司名單》《工程及有關顧問公司遴選委員會顧問公司名單》《認可公共工程承建商名冊（認可承建商名冊）》，以及《認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊（供應商及專門承造商名冊）》的最新版本的證明文書；
5.職業責任專業保險材料（應盡可能提供中文版本），或者承諾在承接工程業務后2個月內補交職業責任專業保險材料的承諾書（附件3）。
（二）延續備案
延續備案申請表（附件4）。
（三）變更備案
1.變更備案申請表（附件5）；
2.發生變更的備案材料。
上述（一）、（二）、（三）項的材料均可以原件掃描方式提供。
第六條 香港承建商類專業機構在前海合作區執業，還需辦理安全生產備案，備案申請應提供相應材料：
1.在前海管理局取得的資質備案證書；
2.在前海管理局取得的企業管理人員安全生產考核合格備案證書（A、B、C證），以及相關人員勞動合同或在職證明文書。
3.企業安全管理手冊、設置安全生產管理機構文件、安全生產管理機構負責人任命文件、安全生產管理機構的組成人員明細表、本企業關于專職安全生產管理人員配置的辦法、安全生產投入相關制度及年度計劃。
4.企業安全培訓計劃書、近一年安全管理人員和作業人員安全培訓及考核記錄、職業危害防治措施。
5.施工現場應急預案。
第七條  專業機構的備案可通過線下或線上方式申請。
通過線下方式申請的，由前海管理局通過e站通服務中心統一受理。e站通服務中心接到專業機構備案申請后，應當場核對材料；材料齊全的，予以受理；材料不齊全的，應當一次性告知其補正。
通過線上方式申請的，需登錄廣東政務服務網（https://www.gdzwfw.gov.cn）“香港工程建設領域專業機構執業備案”事項辦理界面，填報申請信息和上傳材料。由e站通服務中心核對材料，材料齊全的，予以受理；材料需補正的，應一次性告知其補正。
第八條 前海管理局受理申請后，應當在5個工作日內完成備案初步審核（不含資料補正時間）。
經初步審核符合條件的，由前海管理局在前海門戶網站對專業機構的相關備案材料進行公示，公示期不少于5個工作日；公示期滿無異議或異議不成立的，予以備案，并發放專業機構備案證書。
在公示期內，任何組織或者個人對公示有異議，可以向前海管理局提出書面異議，由前海管理局進行核查。前海管理局應當在收到書面異議之日起30個工作日內完成核查并回復核查結果。情況復雜難以在上述期限內核查完畢的，經前海管理局分管負責人批準，可以延長核查時限，但是延長期限不得超過30個工作日。
已經完成廣東省住房和城鄉建設廳備案的香港專業機構，提交申請材料后可免于公示，直接備案并發放專業機構備案證書。
第九條 專業機構資質備案有效期與其在香港發展局公布的認可名冊中的有效期一致，且最長不超過五年。備案期滿前90日內應申請續期。專業機構的備案條件若發生變更（含注銷），應當在發生變更后90日內辦理變更備案。
香港承建商類專業機構安全生產備案有效期最長不超過三年，且不得超過其獲得的資質證書備案有效期。
第十條 取得備案證書的專業機構在備案有效期內可以在前海合作區內執業，其執業范圍應當與其在前海管理局備案的業務范圍相同。
第十一條 前海管理局制定專業機構資質對標清單（附件1），取得備案證書的專業機構按照本辦法附件1對應的資質等級執業。
專業機構在港澳地區相關工程業績和經驗視同于內地相關工程業績和經驗，滿足內地招標人標準要求的，內地招標人應當予以認可。
第十二條 專業機構在前海合作區執業時，可以在前海注冊成立商事主體，并指派高級管理人員作為法定代表人。
第十三條 已經承接項目的專業機構應當按照內地工程建設領域執業的要求購買相應保險。
鼓勵專業機構按照香港工程建設模式要求購買職業責任險。
第十四條 專業機構應當在每年12月31日之前向前海管理局報告其在前海合作區的執業情況。
第十五條 專業機構在前海合作區內執業，應當遵守中華人民共和國的法律、法規、規章和相關技術標準、規范規定。
沒有明確的國家、行業及地方技術標準和規范的，專業機構可以根據香港現行的技術標準規范、施工工藝或者最優工程實踐提出技術方案，經前海管理局按規定組織評審并通過后，可以在建設項目中采用。
第十六條 前海管理局應當與相關行業主管部門建立執法協作機制。前海管理局應當將專業機構的備案情況定期向相關行業主管部門通報。
前海管理局可以依法委托第三方專業機構對香港專業機構在前海合作區內的執業活動進行巡查，并將管理情況通報相關行業主管部門，相關行業主管部門應當將執法結果及時告知前海管理局。
第十七條 專業機構未經備案執業、超越備案范圍及期限執業或者違反相關法律法規及行業主管部門管理規定的，由前海管理局通報市、區住房和建設局，由其對專業機構的相關違法行為依法處罰。
第十八條 專業機構依照法律法規規定被處以降低資質等級，或者隱瞞有關情況、提供虛假材料申請備案的，前海管理局應當撤銷其備案，并在兩年內不接受其備案申請。
專業機構執業的違法違規行為達到內地法律法規規定應當被處以吊銷資質證書、停業整頓等行政處罰，或者在前海合作區有拖欠勞工人員工資行為等嚴重違反內地法律法規、規章規定的，由前海管理局通報相關行業主管部門，相關行業主管部門查驗核實后，前海管理局應當撤銷其備案，并在五年內不接受其備案申請。
第十九條 前海管理局應當與香港發展局密切合作，及時將專業機構的相關情況通報香港發展局，并由香港發展局根據其相關規定進行處理。
前海管理局發現已經備案的專業機構違反香港法律規定并受到香港發展局處罰的，有權對專業機構的備案情況及資質作出相應處理。
專業機構有違法行為的和對前海合作區建筑業發展有突出貢獻的，前海管理局應當依法將其納入前海征信記錄，通報香港發展局。
第二十條 本規定所稱香港發展局認可名冊，是指香港發展局公布的《香港建筑及有關顧問公司遴選委員顧問公司名單》《香港工程及有關顧問公司遴選委員顧問公司名單》《認可公共工程承建商名冊（認可承建商名冊）》，以及《認可公共工程物料供應商及專門承造商名冊（供應商及專門承造商名冊）》的最新版本。
第二十一條 本辦法生效之日前受理但尚未完成的備案，按照本辦法規定進行備案，但按照原規定更有利于申請人的除外。
第二十二條 本辦法自印發之日起實施，有效期5年?！渡钲谑星昂Ｉ罡郜F代服務業合作區香港工程建設領域專業機構資質備案管理辦法》（深前海規〔2020〕8號）、《深圳市前海管理局關于<深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法><深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法>的補充通知》自本辦法實施之日同時廢止。

附件：1.專業機構資質對標清單

           2.香港工程建設領域專業機構在前海合作區備案申請表
           3.專業機構職業責任專業保險提交承諾書
           4.香港工程建設領域專業機構在前海合作區延續備案申請表
           5.香港工程建設領域專業機構在前海合作區變更備案申請表