泉州市洛江區鞏固拓展經濟向好勢頭一攬子政策措施
發布時間：2023-07-03內容編輯：宇辰管理
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為全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，落實省委十一屆三次全會、省、市“兩會”以及區委、區政府工作部署，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，進一步強信心、鼓干勁，激勵市場主體增產增效，鞏固拓展經濟向好勢頭，制定以下措施：（一）全面落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策，自2023年1月1日至2023年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅；增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。（辦理方式：免申即享，責任單位：區稅務局，各鄉鎮政府、街道辦事處。以下均需各鄉鎮政府、街道辦事處落實，不再列出）（二）落實增值稅留抵退稅政策，按規定對符合條件的企業繼續落實好增值稅留抵退稅政策，在納稅人自愿申請的基礎上，確保應退盡退、及時退付。（辦理方式：申請享受，責任單位：區稅務局、財政局）（三）全面落實國家相關稅費優惠政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照50%的稅額減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加,執行期限至2024年12月31日。（辦理方式：免申即享，責任單位：區稅務局）（四）延續執行階段性降低失業保險費率政策。落實國家、福建省和我市有關優惠政策,將階段性降低失業保險費率政策延續實施至2024年底。（辦理方式：免申即享，責任單位：區稅務局、人社局）（五）落實階段性緩繳社會保險費相關政策。對5個特困行業的失業保險費、工傷保險費緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費款；對17個緩繳擴圍行業的失業保險費、工傷保險費緩繳所屬期為2022年6月至2023年5月的費款。階段性緩繳社會保險費政策到期后，用人單位可在2023年12月底前補繳緩繳的社會保險費款，期間免收滯納金。（辦理方式：申請享受，責任單位：區稅務局、人社局）（六）支持企業穩崗。參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，給予失業保險穩崗返還。中小微企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還，大型企業按不超過30%返還。（辦理方式：免申即享，責任單位：區人社局）（七）引導銀行機構延期還本付息等政策平穩接續過渡。推動進一步擴大“無還本續貸”產品覆蓋面，緩釋市場主體疫情恢復期償債壓力。鼓勵銀行機構繼續加大“隨借隨還”類金融產品創新和推廣力度，支持市場主體降低融資成本。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦，駐洛各銀行機構）（八）加大中小微企業貸款支持力度。引導協助企業積極爭取福建省中小微企業“爭優爭先爭效”專項資金貸款（第一期規模100億元）。鼓勵符合條件的企業發行小微企業增信集合債券。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦、財政局）（九）持續健全“政銀企擔”一站式融資月度對接機制，深入開展金融服務小分隊“進企業，促融資”活動，支持企業通過“線上+線下”模式獲得融資，2023年舉辦政銀企對接活動4場，新增“政銀企擔”融資企業“白名單”20家以上。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦）（十）金融支持房地產市場健康平穩發展。引導金融機構加大對優質民營房企、保障性住房租賃市場等主體的金融支持力度。落實保交樓貸款支持計劃，做好“保交樓、穩民生”工作。（辦理方式：申請享受，責任單位：區住建局、金融辦，駐洛各銀行機構）（十一）推廣“鄉村振興貸”、信貸直通車服務等農業農村金融產品，以及“商貿貸”“外貿貸”“臺企快服貸”等商務領域金融產品普惠覆蓋面。（辦理方式：申請享受，責任單位：區農水局、商務局、財政局、金融辦）（十二）繼續做好中小企業融資支持，落實好普惠小微貸款支持工具政策，管好用足再貸款再貼現、普惠小微貸款支持工具，持續引導金融機構加大對涉農、小微和民營企業的信貸支持。圍繞制造業、科技創新、鄉村振興、綠色金融等領域開展金融支持實體經濟高質量發展四大專項行動，加強跨部門“幾家抬”，激勵引導金融機構實施差異化信貸支持政策，加大首貸、信用貸支持力度，推動民營和中小微企業融資增量、擴面、降價。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦、科技局、發改局、工信局、農水局、商務局）（十三）對2022年第四季度到期、因疫情影響暫時遇困的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦，駐洛各銀行機構）（十四）提升資本市場融資服務能力。抓住全面實行股票發行注冊制機遇，加快資本市場融資步伐，持續加大對擬上市企業的培育孵化力度，引導符合條件的企業在境內外交易所上市融資、再融資。支持我區上市公司和新三板掛牌公司通過股權和債權再融資、并購重組等方式做大做強。區級給予企業在“新三板”掛牌獎勵50萬元、區域性股權交易市場掛牌獎勵30萬元；上市最高獎勵350萬元。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦、財政局，駐洛各銀行機構）（十五）完善政府引導型母基金架構。建立覆蓋企業全生命周期的政府引導型基金鏈條，撬動投資機構、社會資本開展風險投資和“投早、投小、投新”。鼓勵各類投資、創業投資機構在泉舉辦論壇和交流活動。（辦理方式：申請享受，責任單位：區財政局、金融辦、國投集團）（十六）助力企業搶單拓市場。引導企業參加各級各類線上或線上線下相結合的工業產品供銷對接活動。落實省上“手拉手”供需對接獎勵政策，對2023年通過省工業企業供需對接平臺開展的“手拉手”供需對接活動，參會工業企業達25（含）—50家、50家及以上的分別給予舉辦方每場5萬元、10萬元獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局）（十七）實施龍頭企業固鏈延鏈強鏈工程，鼓勵策劃實施增資擴產項目。開展產業鏈供應鏈招商，活用民企部門招商前期工作經費，對招商落地重點產業強鏈補鏈延鏈項目的鄉鎮（街道），在前期工作經費上予以獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局）（十八）落實省上“支持企業入規升級”政策，引導“小升規”企業入駐省工業企業供需平臺，對納入“小升規”培育庫的2023年新投產納統的規上工業企業、規下轉規上工業企業，區財政給予每家10萬元一次性獎勵。對當年度新增納入省工業戰略性新興產業年報庫的企業，由區財政給予每家3萬元配套獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局）（十九）實施服務型制造示范工程。深化服務型制造示范城市建設，促進先進制造業與現代服務業融合發展，2025年12月31日前，對獲得國家級、省級、市級服務型制造示范企業（平臺），在市級獎勵的基礎上，區財政再分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵，對晉升為更高級別的示范企業（平臺），給予補足差額獎勵；對獲得國家級工業遺產、省級工業旅游示范基地的企業，在市級獎勵資金的基礎上，區財政再分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。（辦理方式：免申即享，責任單位：區工信局）（二十）鼓勵企業發展工業設計。2025年12月31日前，對獲得國家級、省級工業設計研究院的企業，在市級獎勵的基礎上，區財政再分別給予30萬元、10萬元的獎勵，對省級工業設計研究院晉升為國家級的企業給予補足差額獎勵；對獲得國家級、省級、市級工業設計中心的企業，在市級獎勵的基礎上，區財政再分別給予30萬元、10萬元、5萬元獎勵。對晉升為更高級別的工業設計中心，給予補足差額獎勵。（辦理方式：免申即享，責任單位：區工信局）（二十一）支持工業設計特色活動。2025年12月31日前，支持行業協（商）會、制造業企業、服務型制造公共服務平臺開展工業設計大賽，組織制造業企業開展工業設計工作坊（營）活動，引導企業申報市級獎勵資金。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局）（二十二）支持入駐工業園區標準化試點園區企業發展壯大。降低入園企業租金成本，對企業入駐試點園區項目首年度租金全額減免。鼓勵入園企業上新設備、增資擴產，按市級獎勵政策予以補助。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局、財政局）（二十三）加大高新技術企業培育力度。實施“高企”培育行動，扶持科技型企業依靠技術創新成長為高新技術企業，2025年12月31日前，對重新認定或直接認定的國家高新技術企業給予每家20萬元獎勵。（辦理方式：免申即享，責任單位：區科技局）（二十四）支持企業開展科研技術攻關。聚焦智能裝備、電子信息、新材料等重點產業領域，鼓勵企業實施“揭榜掛帥”等重大科技項目攻關，支持企業聯合科研院所、高校解決“卡脖子”技術難題，對轄區企業或科研平臺成功參與省市重大項目攻關“揭榜掛帥”“軍令狀”機制的，區財政給予10萬元一次性獎勵。（辦理方式：免申即享，責任單位：區科技局、財政局）（二十五）培育工業互聯網示范。鼓勵各行業龍頭企業率先加快轉型升級步伐，實施工業互聯網示范工程，將工業互聯網實施經驗轉化為標準化解決方案向行業企業輻射推廣。對工業互聯網示范項目按與信息化相關軟硬件投資額10%的比例給予提供“互聯網+”解決方案或服務產品的企業補助，單個項目補助最高不超過100萬元。補助資金由市、區兩級財政按1：1分攤。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局、財政局）（二十六）培育工業APP。推進工業APP各行業各領域的應用，面向真實應用場景需求，培育工業技術軟件化應用解決方案。對每個工業APP按不超過上年度實際服務支出的30%比例給予補助，最高不超過10萬元。補助資金由市、區兩級財政按1:1比例分攤。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局、財政局）（二十七）鼓勵企業吸納就業。企業今年新吸納登記失業半年以上人員就業且簽訂1年以上期限勞動合同、在本企業參加企業職工基本養老保險或失業保險的，可享受一次性吸納就業補貼。用人單位招用就業困難人員、小微企業招用應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納基本養老保險、基本醫療保險，按規定給予社保補貼。開展10場線上招聘會，加大對網絡招聘活動支持力度。（辦理方式：申請享受，責任單位：區人社局）（二十八）落實省上關于電壓等級不滿1千伏的工商業用戶，參與現貨市場交易的，不承擔輔助服務、成本補償等市場分攤費用的政策，執行期限至2023年12月31日。（辦理方式：免申即享，責任單位：區工信局，洛江供電服務中心）（二十九）繼續開展小微企業工會經費返還工作，對年上繳工會經費少于1萬元（不含）的小額繳費工會組織實現全額返還，期限至2024年12月31日。（辦理方式：免申即享，責任單位：區總工會）（三十）綜合運用預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，支持中小微企業參與政府采購。2023年實施的政府采購項目，采購人可以結合項目實際，給予中小企業不低于采購合同金額50%的預付款，預付款比例和支付時間應當在采購文件和采購合同中予以明確。加強各級預算單位的預算和需求管理，小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目），適宜由中小企業提供的，專門面向中小企業采購。將超過400萬元的政府采購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上的政策延續到2023年12月31日。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。采購人要規范資格條件設置，降低中小企業參與門檻，靈活采取項目整體預留、合理預留采購包、要求大企業與中小企業組成聯合體、要求大企業向中小企業分包等形式，確保中小企業合同份額。（辦理方式：免申即享，責任單位：區財政局）（三十一）著力降低市場主體用水成本。延續“欠費不停供”惠企政策，對暫時繳費確有困難的小微企業和個體工商戶，可申請緩繳水費、污水處理費、生活垃圾處理費，最遲于2023年12月31日前繳清，緩繳期間免收違約金。（辦理方式：申請享受，銜接單位：區城管局）（三十二）緩解企業用電繳費壓力。持續深化“電e金服”平臺應用，鼓勵支持企業使用“電e票”“電e證（信用證）”“電e貸”“電e盈”等金融產品，緩解電費繳交壓力。大力推廣“泉電e享”服務模式，優化典型設計方案和業務流程，引導中小微企業采取設備租賃、以租代售的業務模式，著力縮短企業辦電時長和一次性投資。（辦理方式：申請享受，責任單位：洛江供電服務中心）（三十三）推進市場主體歇業備案改革。開展市場主體歇業備案改革，降低市場主體的維持成本。（辦理方式：申請享受，責任單位：區市場監管局）（三十四）優化企業信用修復。實施“包容審慎監管、優化企業信用修復”八條措施，事前推行提醒公示、微錯容糾，審慎對企業實行列異列嚴，主動引導企業將失信行為糾正在被列入失信名單前；事后拓寬修復渠道、縮短審批時限，推行免申主動修復、放寬修復期限、容缺預審，全面快速服務企業移出失信名單，促進企業快速修復信用、恢復正常生產經營和商務活動，有效激發市場活力。（辦理方式：申請享受，責任單位：區市場監管局）（三十五）加大服務業引導資金對困難行業支持力度。指導企業積極申請2023年度省級服務業發展引導資金，支持打造一批主題鮮明、產業融合度高、品牌效應顯著、具有地方特色和示范效應的文旅項目，促進受疫情影響較大的文旅產業恢復發展；支持建設原產地冷庫、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網點和冷鏈物流信息化平臺等項目建設，構建冷鏈物流設施網絡；支持服務于港區及其后方物流園區、物流中心、智慧港區物流公共信息平臺以及港鐵聯運配套服務設施等項目建設，促進現代物流發展。（辦理方式：申請享受，責任單位：區發改局、財政局）（三十六）加大服務業集聚示范區培育力度。組織開展2023年度市級現代服務業集聚示范區申報，重點支持數字服務、金融服務、健康服務、體育服務等新業態新模式為主的現代服務業集聚區，給予一定的扶持補助。（辦理方式：申請享受，責任單位：區發改局、財政局）（三十七）支持物流業與制造業融合發展。對獲得市級倉配一體化項目補助的物流企業，區財政按照市級補助金額的20%予以補助。對獲得國家級、省級物流示范園區，在市級獎勵資金的基礎上，區財政再分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區工信局）（三十八）引導轄區內2023年4月1日（含當日）以后取得旅行社業務經營許可證的旅行社，對接市文旅局申請暫緩交納保證金。享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，補足保證金期限延長至2024年3月31日。（辦理方式：申請享受，責任單位：區文體旅游局）（三十九）引導轄區內旅行社申請省級入閩獎勵、市級地接扶持疊加政策。鼓勵機關、企業事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等委托旅行社組織實施，在規定標準和限額內憑旅行社發票報銷。（辦理方式：申請享受，責任單位：區文體旅游局、財政局、總工會）（四十）健全金融工作聯合協調調度機制，加強對餐飲、娛樂、文旅、零售等行業小微企業和個體工商戶金融幫扶。（辦理方式：申請享受，責任單位：區金融辦、商務局，駐洛各銀行機構）（四十一）穩定和擴大汽車消費，落實汽車購車補貼政策，開展新能源汽車消費主題系列促銷活動、汽車下鄉等活動，發放購車補貼，滿足居民企業消費需求。推動綠色智能建材家居消費，開展建材家居促消費活動，配合發放電子消費券，對發放消費券資金給予補助。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局、財政局）（四十二）對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內,符合條件的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。（辦理方式：免申即享，責任單位：區稅務局、財政局）（四十三）支持合理住房消費。適當放寬限購限售政策，優化限購區域、購房套數等住房消費領域限制性政策。執行首套房、二套房最低首付比例和優惠利率，提高放款效率。實施差異化購房政策，支持多孩家庭和新市民購房需求。鼓勵各地舉辦房產推介會，支持團購在售商品住房，鼓勵房地產開發企業推出更多優惠活動。全面推行二手房帶押過戶，降低墊資解押的利息成本，支持“賣舊買新”改善性住房需求。推廣房票安置，提升區域活力，提振土拍和市場交易信心。（辦理方式：申請享受，責任單位：區住建局、自然資源局、金融辦）（四十四）支持開展重點促消費活動。鼓勵舉辦各類夜間消費、汽車促銷、購物節和美食節等大型綜合促消費活動，對列入我區重點促消費活動的，給予組織單位不高于費用總額50%的補助，補助金額每次最高不超過20萬元。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局）（四十五）支持商貿企業培優扶強。鼓勵扶持企業做大做強經營規模，對年度營業收入超過2億元、同比增長20%以上，年度營業收入超過5億元、同比增長15%以上的限額以上商貿企業，給予2萬元的獎勵；落實“重龍頭、強品牌、鑄鏈條”專項行動，對年度營業收入超過5億元、10億元、15億元的限額以上商貿企業，分別給予3萬元、5萬元、8萬元的資金獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局）（四十六）鼓勵電商企業做大做強。對利用電子商務第三方平臺、自營平臺實現實物商品年度累計網上銷售額2億元以上或農產品網上銷售額3000萬元以上的企業，按照企業本年度實際支出網絡推廣費用發票額（不含稅）30%給予補助，單家企業最高不超過10萬元。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局）（四十七）發揮政府投資引導帶動作用。加快地方政府專項債券、中央預算內投資、基礎設施投資基金等項目儲備和資金爭取工作，積極爭取高質量發展融資專項，推動一批補短板、調結構的項目建設，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，帶動社會投資增長。（辦理方式：申請享受，責任單位：區發改局、財政局）（四十八）支持省技改項目融資。對2023年1月1日至2023年12月31日期間提款部分，區財政在省、市級貼息的基礎上再給予5‰的貼息支持，貼息期限最長不超過1年。貼息部分最高不超過實際貸款利率。（辦理方式：免申即享，責任單位：區工信局）（四十九）支持水產工廠化養殖基地建設。鼓勵各地集聚土地、人才、資金要素，積極發展標準化、高效化、生態化、節能化水產工廠化養殖。支持符合條件的水產工廠化養殖項目申請設施農業用地，在用地指標使用上給予優先安排，生產用水按照最優惠標準收費；符合省、市重點項目條件的項目，支持納入省、市重點項目盤子，享受相應用地指標配置支持政策。（辦理方式：申請享受，責任單位：區農水局、自然資源局、發改局）（五十）促進房地產市場良性健康發展。堅持“房住不炒”定位，因城施策、精準施策，構建房地產業發展新模式，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心。配合市資規局加快供地節奏，細分片區均衡供地，優化土地出讓條件，完善周邊路網、水、電等基礎設施配套建設，靠前服務，推動房地產項目加快投資建設。建立房地產開發企業“白名單”制度，予以“白名單”企業金融方面支持，靈活實施商品房預售資金監管、銀行保函置換商品房預售監管資金，在保障商品房預售資金使用安全和項目正常交付的前提下，合理釋放監管額度資金。（辦理方式：免申即享，責任單位：區住建局、自然資源局、金融辦）（五十一）加強用地、用林等要素保障。加快批而未供、閑置土地處置，通過“增存掛鉤”獲得更多土地利用計劃指標，保障一般項目用地報批需求。全區新增建設用地指標優先保障省、市、區重點項目需求。結合建設項目實際情況，統籌安排2023年度建設項目使用林地定額指標，優先保障省市區重點項目用林保障。主動靠前服務，提前介入指導項目業主組織用林報批材料，縮短審批時限，實時跟蹤對接上級林業管理部門，力爭涉林項目審批均提前完成，為加快項目落地實施創造條件。（辦理方式：免申即享，責任單位：區自然資源局）（五十二）提速項目環評審批，實行“一個窗口”改革，提升行政審批窗口管理和服務水平。對市、區重點建設項目，開辟環評審批綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估等支持措施，壓縮審批時間。強化項目責任分解，專人跟蹤、靠前服務、調度跟進，加快項目環評審查等前期工作。（辦理方式：申請享受，責任單位：洛江生態環境局）（五十三）推進工業“標準地”工作。配合市資規局，對新建工業項目，在土地出讓時明確每塊建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環境等標準，建成投產后，相關部門按照既定標準與法定條件驗收。通過事前發布標準，企業對標競價，減輕企業負擔，降低制度性交易成本。（辦理方式：免申即享，責任單位：區自然資源局）（五十四）支持各鄉鎮（街道）能耗指標交易試點和能耗雙控協作，對能耗單列重大項目用能、原料用能及可再生能源電力消費不納入能耗強度和總量考核。（辦理方式：免申即享，責任單位：區工信局）（五十五）鼓勵企業多渠道拓展市場。支持企業參加境外線下展會，對外經貿企業赴境外參加線下展會的，給予相應的展位費補助。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局）（五十六）鼓勵各銀行機構加大外貿企業融資支持力度，用好“外貿貸”。積極對接進出口銀行福建省分行，強化合作，支持重點外貿企業、中小微外貿企業發展，保障外貿產業鏈供應鏈穩定。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局、金融辦，駐洛各銀行機構）（五十七）發揮出口信用保險作用。提升省級“單一窗口+出口信?！闭哌\用水平，引導小微出口企業通過單一窗口數據授權領取政策性保單。對獨立投保的企業，按投保實際產生費用給予一定比例補助。鼓勵各商業銀行簡化保單融資手續及流程，充分運用跨境金融區塊鏈平臺“出口信保保單融資”應用場景，推廣“擔保+信?！毙滦统隹谛疟１稳谫Y模式（“泉信貸”）。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局、金融辦、駐洛各銀行機構）（五十八）支持外資企業加快到資（不含房地產、金融領域）。對新設（含增資）外商投資企業，符合到資獎勵條件的，根據市、區財政以一定比例共同承擔給予區級配套獎勵。同時，對外商投資企業境外投資者以分配利潤境內再投資我市制造業領域，外資并購、境外上市企業返程投資我市，境外世界500強企業、全球行業龍頭企業、臺灣百大企業來泉設立綜合性總部及營運中心、研發中心、營銷中心、結算中心等職能總部，以及被認定為國家高新技術企業或技術先進型服務企業的外商投資企業，符合到資獎勵條件的，根據市、區財政以一定比例共同承擔給予區級配套獎勵。（辦理方式：申請享受，責任單位：區商務局、財政局）各級各部門要抓緊制定具體實施細則和申報指南，加強政策宣傳和解讀，進一步優化提升服務，實施精準推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，確保各項政策應落盡落、市場主體應享盡享。區發改局要加強對政策兌現落實的統籌跟蹤協調，區政府督查室、效能辦適時對各單位政策兌現落實情況開展督查，確保各項政策措施落實到位。本措施自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日止（文中未明確執行期限的政策有效期至2023 年12月31日止）。
