廈門市優質中小企業梯度培育管理實施細則 廈工信規〔2023〕2號

第一章?總則
第一條 為提升中小企業創新能力和專業化水平，促進中小企業高質量發展，根據工業和信息化部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》和《廈門經濟特區中小企業促進條例》，制定本實施細則。
第二條 優質中小企業是指創新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業，分為創新路徑和成長路徑。創新路徑由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業三個層次組成。成長路徑由我市成長型中小企業組成,是創新路徑的有益補充。
第三條 參評優質中小企業應在廈門市內登記注冊、具有獨立法人資格，正常開展經營活動，符合《中小企業劃型標準規定》。企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。
第四條 廈門市工業和信息化局（以下簡稱“市工信局”）負責本市優質中小企業梯度培育管理工作的統籌協調、認定管理和監督檢查。廈門市中小企業服務中心（以下簡稱“市中小中心”）負責專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業和成長型中小企業的申報組織、推薦審核、培育服務等具體實施工作。各區、管委會負責創新型中小企業評價的具體組織、審核、培育等工作。其他機構不得開展與評價、認定、授牌等有關的活動。
第二章  評價和認定
第五條 市工信局發布創新型中小企業評價標準（附件1）、專精特新中小企業認定標準（附件2）、專精特新“小巨人”企業認定標準（附件3）、成長型中小企業認定標準（附件4）。
第六條 優質中小企業的評價和認定工作采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式。依托廈門市中小企業公共服務平臺設立“廈門市優質中小企業培育專區”（http://py.xmsme.cn/），企業通過專區登錄系統提交申報材料，更新相關信息，并享受本地相關配套服務。
第七條 創新型中小企業評價，每季度開展。由各區、管委會負責組織，企業按市場主體登記屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。各區、管委會對企業自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查，對符合評價標準的企業公示5個工作日，并將公示無異議的企業信息報市工信局，由市工信局公告為創新型中小企業。
第八條 專精特新中小企業認定，每半年開展。由市工信局負責組織，市中小中心具體受理，由創新型中小企業自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業申請材料和相關佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查和公示。經公示無異議的，由市工信局公布認定名單。
第九條 專精特新“小巨人”企業推薦，原則上每年第二季度組織開展，由市工信局負責組織，市中小中心具體受理，由專精特新中小企業自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業申請材料和相關佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查，提出推薦名單報工業和信息化部。工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核認定。
第十條 成長型中小企業，原則上每年第二季度組織開展，由市工信局負責組織，市中小中心具體受理。我市除了金融業、房地產業和建筑業中的房屋建筑業之外的中小企業自愿登錄培育平臺提出申請。市工信局、市中小中心對企業申報的數據和相關佐證材料進行形式審查、專家評審、實地抽查和公示。經公示無異議的，由市工信局公布認定名單。
第三章?動態管理
第十一條 經公告的創新型中小企業有效期為三年，每次到期前一個月內由企業重新登錄培育平臺進行自評，經各區、管委會審核（含實地抽查）通過后，報市工信局公告有效期延長三年。經認定的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。
第十二條 有效期內的創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業，應在每年4月30日前通過培育平臺更新企業信息，并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業信息的，取消復核資格。
第十三條 有效期內的創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業，如發生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發生變化后的3個月內登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。經市工信局審核，符合創新型中小企業、專精特新中小企業和成長型中小企業評價和認定標準的，其稱號及有效期不變；不符合評價和認定標準的，核實后取消公告或認定。不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業，由市工信局核實后報工業和信息化部，由工業和信息化部取消認定。對于未在3個月內報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。
第十四條 有效期內的創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業，如發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行為，或被發現存在數據造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內不得再次申報。
第十五條 任何組織和個人可針對創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業相關信息真實性、準確性等方面存在的問題，分別向各區、管委會、市工信局、工業和信息化部實名舉報，并提供佐證材料和聯系方式。對受理的舉報內容，各區、管委會、市工信局應及時向被舉報企業核實，被舉報企業未按要求回復或經核實確認該企業存在弄虛作假行為的，視情節輕重要求企業進行整改，或由市工信局直接取消公告或認定。
第四章?培育扶持
第十六條 著力構建政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同促進的服務體系，通過搭建創新成果對接、產融對接、大中小企業融通創新、創新創業大賽、供需對接、管理培訓等平臺，匯聚服務資源，創新服務方式，為中小企業提供全周期、全方位、多層次的服務。組織推薦優質中小企業參加中博會、APEC中小企業技展會等專業展會，開拓國內外市場。
第十七條 各受理部門在評價、認定和服務過程中應注重對企業商業秘密的保護，在宣傳報道、考察交流前，應征得企業同意。
第五章?附則
第十八條 本實施細則由廈門市工業和信息化局負責解釋。原《廈門市“專精特新”中小企業認定管理辦法》和《廈門市成長型中小企業認定管理暫行辦法》同時作廢。
第十九條 本實施細則自發布之日起30日后實施，有效期至2025年12月31日。本實施細則發布之日前已被認定為“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業和成長型中小企業的，繼續有效。原有效期到期后自動失效，復核時按本實施細則執行。

附件：

1.創新型中小企業評價標準/uploads/allimg/230201/1-2302011K106114.doc

2.專精特新中小企業認定標準/uploads/allimg/230201/1-2302011K11ET.doc
3.專精特新“小巨人”企業認定標準/uploads/allimg/230201/1-2302011K1235V.doc
4.成長型中小企業認定標準/uploads/allimg/230201/1-2302011K131322.doc
5.部分指標和要求說明/uploads/allimg/230201/1-2302011K140153.doc