深圳市光明區關于支持合成生物創新鏈產業鏈融合發展的若干措施 深光府規〔2023〕1號

為深入貫徹落實《國務院關于全面加強基礎研究的若干意見》（國發〔2018〕4號）《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》（深府〔2022〕1號），加快實施《深圳市培育發展未來產業行動計劃（2022—2025年）》，充分發揮光明科學城在合成生物創新鏈、產業鏈融合發展的優勢，聚焦未來產業推動形成“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，打造全球合成生物創新策源地和產業集聚地，制定本措施。
一、支持合成生物戰略科技力量建設
（一）支持國際大科學計劃和大科學工程。支持區內高校、科研機構和企業等圍繞合成生物科學前沿領域，牽頭組織或參與國際大科學計劃和大科學工程，開展基礎研究。對項目牽頭發起單位（第一發起人）或參與單位采取“一事一議”方式給予支持。
（二）支持承接國家和省、市重點科技專項。對獲得“合成生物學”“綠色生物制造”“生物大分子及微生物組”“生物安全技術”“科技攻關重點項目”等國家和省、市級重點專項或課題的承擔單位，對國家級項目按所獲資金的20%給予資助，單個項目最高1000萬元；對省級項目按所獲資金的30%給予資助，單個項目最高500萬元；對市級項目按所獲資金的30%給予資助，單個項目最高300萬元。
（三）支持社會資本參與基礎研究。支持社會資本以捐贈或建立基金等方式參與基礎研究，對在光明科學城設立用于資助合成生物領域基礎研究、技術攻關和成果轉化的科技類公益基金采取“一事一議”方式給予支持，對符合條件的捐贈人可授予相關榮譽稱號。
二、支持合成生物創新鏈建設
（四）促進創新成果轉化。對國內外創新創業團隊在區內落地的合成生物企業，給予最高50萬元的一次性創業資助。
（五）支持企業強化研發投入。對合成生物企業按每年度研發費用總額的20%給予資助，每家企業每年所獲資助最高100萬元，資助期最長三年。
（六）支持開展聯合技術攻關。組織區內企業聯合高校、科研機構開展合成生物領域關鍵技術攻關，單個項目最高支持100萬元，每家企業每年所獲資助最高300萬元。
（七）支持建設概念驗證中心、中試驗證和成果轉化基地。支持高校、科研機構和企業等在區內建設合成生物領域的概念驗證中心、中試驗證和成果轉化基地，為科技成果提供技術概念驗證、商業化開發、中試驗證、成果轉化等服務。
三、支持合成生物產業鏈建設
（八）加強國家高新技術企業培育。對新增的合成生物領域國家高新技術企業給予最高50萬元獎勵；對重新認定的合成生物領域國家高新技術企業給予最高25萬元獎勵。
（九）鼓勵企業高質量發展。區內合成生物企業初次認定為國家工信部專精特新“小巨人”企業的，一次性給予最高200萬元獎勵；初次認定為廣東省、深圳市“專精特新”中小企業的，一次性給予最高50萬元獎勵。單個企業獲獎勵總額不超過200萬元。
（十）支持高標準廠房建設。對區內合成生物企業新建或改造高標準廠房的，按照企業實際投入費用總額的10%，給予最高200萬元資助；對區內合成生物企業新建或改造GMP廠房的，以不超過5000元/㎡的標準，按企業實際投入費用總額的50%，給予最高1000萬元資助。
（十一）支持取得專業資質認證。對新取得美國食品藥品監督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品醫療器械局（PMDA）等機構批準獲得境外上市資質的藥品和醫療器械，按實際投入的研發費用給予每個產品最高100萬元資助。對新取得新藥臨床試驗批文（IND）的機構每個產品，按實際投入的研發費用給予最高100萬元資助。對通過美國DMF、歐洲CEP、日本MF注冊的生物原料藥，按實際投入的研發費用給予每個產品最高50萬元資助。對取得國家市場監督管理總局核準的藥用輔料認證和化妝品原料目錄認證的材料，按實際投入的研發費用給予每個產品最高20萬資助。以上每年每家企業資助金額最高500萬元。
（十二）加大用房租金支持。對入駐合成生物產業園的合成生物企業，連續3年給予最高45元/㎡/月的租金補貼，每家企業每年所獲資助最高500萬元；對入駐其他產業園的合成生物企業，連續3年給予最高25元/㎡/月的租金補貼，每家企業每年所獲資助最高300萬元。對特別重大的合成生物企業，可采取“一事一議”方式給予每家企業每年最高1000萬元的租金補貼。
（十三）支持產業平臺建設。支持培育行業龍頭合同研發機構（CRO）、合同外包生產機構（CMO）、合同定制研發生產機構（CDMO）等產業公共服務平臺，按平臺所獲市級資助的25%給予最高1000萬元資助。對合成生物領域中試、動物實驗、合成生物專用CNAS認證測試實驗室等共享平臺，按實際建設投資的50%，給予最高500萬元資助。對上述提供專業化服務的平臺，每年按照上年度服務收入的10%，給予最高300萬元資助。
（十四）加強產業空間供給。支持開展租售結合，對合成生物企業租賃區屬國有企業建設的產業空間，在達到一定條件后允許以成本價優先購買。充分利用區級創新型產業用房及區屬國有企業建設的產業空間，打造若干合成生物專業園區，充分保障合成生物企業發展需求。
（十五）加大建設用地支持。對符合產業項目用地相關政策規定條件的優質合成生物企業，可優先給予項目用地支持。
四、支持合成生物生態鏈建設
（十六）支持舉辦創新創業賽事活動。對經區科技主管部門備案的合成生物領域創新創業大賽，按活動實際支出的50%，給予活動承辦方最高200萬元資助。對獲區內外大賽決賽前三等次的單位，在光明區從事合成生物領域經營活動的，按所獲賽事獎金的100%給予配套獎勵，最高50萬元。
（十七）強化論壇、峰會等活動支持。對經區級主管部門備案的合成生物領域論壇、峰會、博覽會等活動，按每場活動實際發生費用的50%，給予活動承辦方最高200萬元資助。對舉辦上述活動且邀請權威組織在論壇、峰會等活動現場發布合成生物領域科學技術、潛力企業、高端人才等評比榜單的，按每場活動實際發生費用的50%，給予活動承辦方最高300萬元資助。
（十八）推動形成學術氛圍。對經國家和省、市主管部門批準成立的合成生物領域期刊、協會、智庫等，給予最高50萬元資助。對入選“雙高期刊”“雙獎期刊”“雙百期刊”“雙效期刊”的，分別一次性給予最高50萬元、40萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（十九）加大投融資支持。對經區科技主管部門備案，獲得天使投資、風險投資、創業投資等投融資機構股權投資的合成生物企業，按投資機構實際投資額的30%，分三年給予總額最高300萬元資助。
（二十）支持搭建投融資合作對接平臺。對建立合成生物投融資平臺、提供投融資估值評價服務、促進合成生物企業股權交易的，按服務金額的5%，每年給予服務平臺最高100萬元資助。
（二十一）加強專業人才保障。對合成生物領域人才，在住房、子女教育、醫療等方面予以保障，符合光明區人才（團隊）認定條件的優先予以認定。
五、附則
（二十二）合成生物企業界定。根據區科技主管部門制定的合成生物企業認定管理辦法相關標準進行認定。企業主營業務為合成/工程生物技術應用及延伸領域，包括醫療健康、農業與生物防治、食品飲品等消費產品、材料化工、合成生物設計與自動化平臺、生物大分子合成、動物平臺與服務、檢測設備與技術。
（二十三）合成生物產業園界定。根據區科技主管部門制定的合成生物產業園認定管理辦法相關標準進行認定。硬件方面，物業產權清晰，層高承重符合合成生物企業入駐要求，具備完善的廢液、廢氣、廢渣等處理設施；軟件方面，具備合理的運營團隊，配備技術咨詢、金融、法律、知識產權等科技服務機構，具備定期組織投融資路演、創業輔導等科技創新活動能力。
（二十四）其他事項。本措施適用于依法依規辦理市場主體登記注冊手續和稅務登記手續，并在光明區從事合成生物經營活動的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業單位等機構。以“一事一議”方式給予支持的項目按照區經濟發展專項資金相關政策規定執行。
本措施自2023年5月19日起施行，有效期三年，實施期間如遇國家和省、市有關政策規定調整的，可進行相應調整?！渡钲谑泄饷鲄^關于支持合成生物創新鏈產業鏈融合發展的若干措施》（深光府規〔2021〕10號）同時廢止。對于符合《深圳市光明區關于支持合成生物創新鏈產業鏈融合發展的若干措施》（深光府規〔2021〕10號）規定，在本措施生效后未完成資助的項目，按原政策規定受理。其他有關規定與本措施內容不一致的，以本措施為準。
本措施同市級以上政策可疊加享受，但與光明區其他同性質支持政策由企業自主選擇申報，不重復資助。本措施的資助與獎勵資金在光明區經濟發展專項資金中列支，有數量和額度限制，受區經濟發展專項資金年度總額控制。獲得本措施規定的專項資金資助的單位，應嚴格按照《光明區經濟發展專項資金管理辦法》等文件的規定使用專項資金。
除特殊說明外，本措施所支持的項目認定時限均為政策施行以后。本措施由光明區科技主管部門負責解釋。