蔡甸區2022-2025年鄉村休閑游發展獎補項目申報指南

為加快推進我區鄉村休閑游高質量、高標準發展，更好發 揮財政資金的引導作用，根據市農業農村局、市財政局關于印 發《武漢市鄉村休閑游發展獎補辦法（2022-2025年）》的通 知（武農[2022]82號），以及市鄉村休閑游（賞花游）發展領 導小組辦公室關于印發《武漢市鄉村休閑游發展獎補辦法實施 細則》的通知要求，現制定《蔡甸區2022—2025年鄉村休閑游 發展獎補項目申報指南》如下：
—、項目申報對象及條件
蔡甸區轄區內符合獎補要求的街道鄉（開發區）、村和鄉 村休閑游經營主體，均可對照相應條件自主申報，具體條件如 下：
（-）鄉村休閑游景區。指依托農業生產、農村風貌、田 園風光和鄉土文化等資源要素，為游客提供食住行游購娛等新 業態，景區規模在800畝以上，具有合規的土地流轉手續，取 得合法經營許可并正常經營，具有獨立法人資格的鄉村休閑游 經營主體。
（二）休閑農業園。指農業生產特色鮮明、田園景觀美化、 農耕體驗活動豐富，園區規模在300畝以上，具有合規的土地流 轉手續、取得合法經營許可并正常經營、具有獨立法人資格的鄉 村休閑游經營主體。
（三） 榮譽創建。創建鄉村休閑游品牌，獲得中國美麗休 閑鄉村、省級休閑農業重點園區等稱號的鄉村休閑游經營主體。
（四） 鄉村休閑游會節。街道鄉（開發區）和鄉村休閑游 經營主體，依托農事活動、鄉村田園風光、鄉土民俗文化等與 休閑娛樂相結合舉辦的鄉村休閑游會節活動。
二、項目獎補類別及標準
（一） 引進農文旅重大項目。對2022年1月1日起，正式 簽訂土地出讓合同新落戶且固定資產總投資（不含土地價款） 達到2000萬元、5000萬元、1億元且聯農帶農示范性強的重點 農文旅項目，在正常對外營業后，分別給予項目業主一次性獎 勵200萬元、500萬元、1000萬元。
（二） 鼓勵A級鄉村游景區招株游客。對3A、4A、5A級鄉 村休閑游景區當年度接待人數規模分別達到30萬人次、40萬 人次、50萬人次的，分別給予獎勵10萬、20萬、30萬元；接 待人數規模分別達到60萬人次、80萬人次、100萬人次以上的， 額外疊加獎勵10萬元、20萬元、30萬元。次年度接待人次同 比增長達到10%以上，額外疊加獎勵5萬元。
（三） 鄉村休閑游景區。對持續運營的鄉村休閑游景區基礎 設施建設，市級財政給予獎補。具體獎補項目如下：
1.游客服務中心、星級旅游廁所和標識標牌。新建游客服 務中心按總投資50%、最高不超過100萬元給予一次性獎補。 新建A級、2A級、3A級星級旅游廁所分別按最高不超過10萬、 20萬、30萬元/座給予一次性獎勵，但獎勵金額不得超過總投 資的50%。景區內部旅游標識標牌改造提升按照總投資的50%、 最高不超過20萬元給予一次性獎補。
2.生態環境提升。新建生態污水處理設施，生活污水治理 達到《城鎮污水廠污染物排放標準》（GB18918-2002） 一級A標 準，按項目總投資的50%、最高不超過100萬元的標準給予一 次性獎補。
3.內部道路提升。對鄉村休閑游景（園）區內部道路升級 刷黑或新建瀝青路，按總投資50%的標準、最高不超過100萬 元給予一次性獎補。
（四） 休閑農業園。對持續運營的休閑農業園基礎設施建 設，市級財政給予獎補。具體獎補項目如下：
1.新建寬度不超過8米的園區內道路按總投資50%的標準 給予獎補、最高不超過40萬元給予一次性獎補。
2.新建生態污水處理設施，生活污水治理達到《城鎮污水 廠污染物排放標準》（GB18918-2002）-級A標準,按項目總投 資50%的標準、最高不超過40萬元給予一次性獎補。
（五） 品牌創建項目。對獲得以下榮譽和舉辦鄉村休閑游 會節活動，市級財政給予獎補。具體獎補項目如下：
1.休閑農業品牌。2022年1月1日起，首次獲得省級休閑 農業重點園區稱號的經營主體，給予10萬元一次性獎勵。
2.旅游特色村品牌。2022年1月1日起，首次獲得中國美 麗休閑鄉村稱號的村，給予30萬元一次性獎勵。
3.會節品牌。由街道鄉（開發區）和鄉村休閑游經營單位 主辦組織開展的鄉村休閑游會節活動，按實際支出不超過50%、 最高不超過10萬元/次給予獎補。每個年度會節獎補合計最高 不超過200萬元。
（六）鄉村游紓困補貼。對年度受疫情影響累計閉園達到 15日以上（含15 H ）的收費鄉村休閑游A級景區予以運營補 貼。按照3A、4A、5A級景區，分別給予一次性最高40萬元、 50萬元、60萬元的運營補貼，補貼資金不得超過年度運營成本 的 50%。
以上所有獎補政策，按照就高不就低的原則，不得與中央、 省、市各類各部門涉農政策重復享受。
三、項目實施程序及要求
（一） 項目申報。申報主體分別按照引進農文旅重大項目 獎勵、A級鄉村游景區招後游客獎勵、鄉村休閑游景區基礎設 施建設獎補、休閑農業園基礎設施建設獎補、品牌創建獎勵、 鄉村游紓困補貼等六個項目類別，分類對照項目申報資料清單
（見附件1）的條件和要求，據實編制申報資料，經所在街道 鄉（開發區）審核蓋章后報區農業農村局。
（二） 項目立項。區農業農村局會同區財政局對鄉村休閑 游景區和休閑農業園申報的基礎設施建設獎補類項目組織專家 評審，成員需包括國土、旅游、工程概算類專家。單個建設類 項目投資在50萬元以下的不予立項。評審通過的項目委托第三 方對項目工程投資預算進行復核后予以立項，下達項目實施計 劃。對引進農文旅重大項目、A級鄉村游景區招彿游客、品牌 創建、鄉村游紓困補貼等獎勵類項目，按程序申報審核后予以 立項，申報獎勵資金。
（三） 項目實施。對鄉村休閑游景區和休閑農業園申報的 基礎設施建設獎補類項目，項目單位須選定有資質的項目施工 單位和工程監理機構依法依規開展項目建設，執行合同管理及 竣工驗收制度，并在規定的期限內完成項目建設內容。如需變 更項目，需向區級鄉村休閑游辦公室提出申請備案。
（四） 項目驗收。對鄉村休閑游景區和休閑農業園申報的 基礎設施建設獎補類項目，項目單位完成項目建設后及時提交 驗收資料，.經所在街道鄉（開發區）初驗合格后，向區鄉村休 閑游領導小組辦公室提出書面驗收申請。區農業農村局會同區 財政局組織有資質的第三方機構進行審核，出具專業審計報告 和驗收意見，經公示無異議并報區政府分管負責人同意后，下 達項目驗收通報。
（五） 資金撥付。區農業農村局會同區財政局根據項目驗 收結論向市農業農村局、市財政局提交請款報告，申請兌現市 級獎補資金。

附件：

1.項目資料清單

2.建設類獎補項目申報書
3.引進農文旅重大項目、A級鄉村游景區招珠游客、 品牌創建、鄉村游紓困補貼等獎勵項目申報書

附件1：項目資料清單

1-K重大農文旅項目落戶獎勵申報資料清單
（1） 企業營業執照，法定代表人身份證復印件；
（2） 項目申報承諾書；
（3） 人民銀行征信系統查詢的企業信用報告，實控人（或 大股東）個人征信報告；
（4） 項目政策重復性審查材料；
（5） 土地流轉經營權證或土地流轉、出讓合同；
（6） 項目可行性研究報告，項目規劃評審意見；
（7） 項目所在街道鄉（開發區）意見；
（8） 自然資源部門出具的規劃選址及用地預審意見；
（9） 生態環境部門出具的環境影響評價審批意見；
（10） 項目開業證明：開業方案、圖片、影像等；
（11） 包含不限于原始發票、合同、付款記錄以及房產、 車輛及其它固定資產權屬登記證明材料；固定資產相關總賬、 明細賬、固定資產相關記賬憑證、固定資產明細表（名稱、規 格、數量、采購日期、入賬日期、賬面原值、已提折舊、賬面 凈值）以及其他輔助證明材料（資產評估報告、決算報告等）。
1-2.招株游客獎勵項目申報資料清單
（1） 企業營業執照，法定代表人身份證復印件；
（2） 項目申報承諾書；
（3） 人民銀行征信系統查詢的企業信用報告，實控人（或 大股東）個人征信報告；
（4） 項目政策重復性審查材料；
（5） 游客接待量憑證（入園票務閘機系統統計記錄、紙質 出票記錄、網絡預訂系統記錄及財務收款記錄，同一人同時間 同地段入園不得重復計算人數）；
1-3、建設類獎補項目申報資料清單
（1） 項目單位委托第三方編制的項目實施方案；
（2） 企業營業執照，法定代表人身份證復印件；
（3） 項目申報承諾書；
（4） 人民銀行征信系統查詢的企業信用報告，實控人（或 大股東）個人征信報告；
（5） 項目政策重復性審查材料；
（6） 土地流轉經營權證或土地流轉、出讓合同；
（7） 項目所在街道鄉（開發區）意見、自然資源部門用地 意見；
（8） 區財評中心復核意見；
（9） 包含不限于招投標或議標資料、施工圖紙、施工合同、 工程款支付發票、項目竣工驗收報告（項目單位、監理、施工 單位簽字蓋章）、施工影像資料、工程結算書、竣工圖紙等；
（10） 污水處理項目另需主要設備報審表及合格證，CMA 檢驗檢測機構資質的專業機構水質鑒定報告，包括污水取樣記 錄表、水質檢測報告等；
(11)星級旅游廁所需取得市級文旅主管部門出具的星級 認定文件。
其中：1-8項在項目申報時提供；9-11項在項目驗收時提 供。
1-4.品牌創建獎勵項目申報資料清單
(1)企業營業執照，法定代表人身份證復印件；
(2)項目申報承諾書；
(3)人民銀行征信系統查詢的企業信用報告，實控人(或 大股東)個人征信報告；
(4)項目政策重復性審查材料；
(5)美麗休閑鄉村、重點農業園區另需部省有關文件要求 的申報和認定材料；
(6)節會另需活動方案、資金使用明細、合同、原始發票、 媒體報道、現場圖片、影像以及會節績效自評等資料。
其中：以街道鄉(開發區)、村為申報主體的無需提供第 1和第3條。
1-5疫情紓困補貼申報資料清單
(1)企業營業執照，法定代表人身份證復印件；
(2)項目申報承諾書；
(3)人民銀行征信系統查詢的企業信用報告，實控人(或 大股東)個人征信報告；
(4)項目政策重復性審查材料；
(5)受補貼單位運營成本(人工支出、運營維護管理、納
稅等支出明細憑證）；
（6）有關部門或街道鄉（開發區）出具的書面閉園證明材 料。