武漢市江漢區鼓勵支持律師服務業高質量發展的實施方案（試行）（征求意見稿）

為促進江漢區律師服務業健康發展，提高律師隊伍法律服務水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，努力為建設富?；盍γ利愋腋５纳鐣髁x現代化卓越城區夯實法治基礎，制定如下實施方案。

一、總體目標

通過政策扶持和市場培育，發展一批規?；蓭熓聞账ㄒ韵潞喎Q律所），培育一批專業化律所，提升區域內律所品牌影響力，促進律師服務業集聚，按照年增長數量15家左右的速度，2025年律所數量突破125家，100人以上律所數量達到10家，努力建設與我區現代服務業發展相適應的高質量律師服務隊伍。

二、主要措施

（一）鼓勵優質律師事務所入駐

新設或新入駐江漢區的律所，設立或入駐滿一年且具備以下條件的，可申請首年補助。首年補助申請條件及補助標準為：律所執業律師（以下簡稱律師）數量和業務收入分別達到15人/500萬元、30人/1000萬元、50人/2000萬元、100人/5000萬元、200人/1億元的，可分別申請15萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性補助。

曾被司法部、中華全國律師協會或省級司法行政部門、省級律師協會評為國家級、省級優秀律所的，總部入駐江漢區滿一年且考核合格，可分別申請20萬元、10萬元的一次性補助，分所入駐江漢區滿一年且考核合格，可分別申請10萬元、5萬元的一次性補助。如同時達到上述首年補助條件，可另行申請。

（二）鼓勵律師事務所做大做強

武漢市司法局公布的當年規模、創收前二十強律所，以律所名義在江漢區新購置自用辦公用房的（不含配套用房和附屬設施），可申請購房補助。購房補助申請標準為：律師人均辦公面積不超過20平方米；每平方米補助不超過1000元；在其實際購房價格的10%以內；可申請總額不超過500萬元的補助（分三年給付）。

武漢市司法局公布的當年規模、創收排名前二十強的律所，在江漢區租賃自用辦公用房的，可申請辦公用房租賃補助。規?；騽撌瘴痪游錆h市第1至第5強、第6至第10強、第11至第20強的律所，每年可分別申請35萬元、25萬元、15萬元的房租補助，最多可申請三年。同一律所不得就規?；騽撌张琶貜蜕暾?。

（三）鼓勵律師事務所做專做精

鼓勵律所設立從事金融、商貿流通、數字智能、交通運輸、文化創意等與江漢區發展方向和主導產業定位相符，且由在本所執業的律師組成的專業團隊。設立的專業團隊承接司法部、湖北省司法廳發布的相關研究課題并起主導作用，且研究成果被評定為國家級、省級成果的，每項成果可由律所分別申請10萬元、6萬元補助；專業團隊參與承接司法部、湖北省司法廳發布的研究課題并起輔助作用，且研究課題被評定為國家級、省級服務成果的，每項成果可由律所分別申請5萬元、3萬元補助。律師承辦案件當年入選司法部司法行政（法律服務）案例庫，可由律所按每件1萬元標準申請補助。

（四）鼓勵律師事務所引進優秀人才

律所新引進被司法部、省級司法行政部門或中華全國律師協會、省級律師協會授予國家級、省級優秀律師稱號的人才，在律所執業滿一年且年檢考核合格的，律所可按每人2萬元、1萬元的標準申請補助。

（五）鼓勵律師事務所加大人才培養力度

鼓勵支持律所加大人才培養的投入，積極培育和引進國際化、復合型涉外法律服務人才，律所當年有首次入選全國、湖北省涉外律師人才庫執業律師的，對律所按照2萬元、1萬元的標準分別給予獎勵。鼓勵支持青年律師參與司法行政部門組織的培訓，相關經費由區財政予以安排。律所中符合相關條件的法律人才，按照江漢區相關人才引進與保障政策，由本人提出申請，可同時享受江漢區其他人才政策。

（六）鼓勵律師事務所及律師參與評優評先活動

鼓勵支持律所、律師參加司法部、中華全國律師協會或湖北省司法廳、湖北省律師協會開展的國家級、省級優秀律所、優秀律師評選。當年獲得國家級、省級優秀律所稱號的，對律所按照20萬元、10萬元的標準分別給予獎勵，當年獲得國家級、省級優秀律師稱號的，對律師按照2萬元、1萬的標準分別給予獎勵。鼓勵支持律所、律師參與黨建工作，積極爭取獲得國家級、省級黨建工作榮譽。鼓勵支持律師參與“武漢英才”“江漢英才”等人才計劃以及第三方權威機構的評選活動。

（七）鼓勵律師事務所及律師服務經濟建設

鼓勵支持律所、律師積極參與江漢區招商引資工作，助力營商環境建設。律所對江漢區招商引資工作做出突出貢獻的，按照江漢區招商引資相關政策給予獎勵。

（八）鼓勵律師事務所及律師參與法治建設

鼓勵支持律所、律師積極參與法律援助、矛盾糾紛調解、信訪積案化解、群體性事件處置等事項，為律師參與公共法律服務提供必要的經費保障，推動基層社會治理。鼓勵支持律所、律師積極參與法治政府建設，充分發揮法律顧問的職能作用。鼓勵支持律師積極參選各級黨代表、人大代表和政協委員，拓寬律師參政議政途徑。

三、附則

1.本實施方案適用于注冊登記地、稅務征管關系和實際經營地在江漢區且年檢考核合格的律所及律師。仲裁、公證、司法鑒定等法律服務業及其他涉法服務業相關機構、人員可以采取“一事一議”的方式參照本實施方案執行。

2.律所、律師因執業紀律、執業道德失守、違紀、違法被通報批評、處罰、處分的，自相關決定作出之日起，三年內不適用本實施方案。

3.律所和律師在申請上述補助或獲取獎勵的過程中有弄虛作假等不誠信行為的，經查證屬實，已取得的相關補助或獎勵應予以返還，且三年內不適用本實施方案。

4.享受本實施方案中補助或獎勵的律所10年內、律師5年內應遵守在本區執業的承諾，違反承諾的應返還相關補助或獎勵。

5.本實施方案若與市、區其他支持政策重復的，按照“從優、從高、不重復”原則執行。

6.律所獲得各類補助獎勵總額不得超過其當年在江漢區實際區級收入貢獻。

7.本實施方案由江漢區司法局負責解釋，制定實施細則。

8.本實施方案自2023年7月1日起實施，實施期限為三年。