深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則 (2023年修訂版，征求意見稿)

第一章 總則
第一條 為深入實施創新驅動發展戰略，加快集聚各類創新資源，全面提升自主創新能力，發揮科技創新引領支撐作用，結 合國家、省、市有關文件精神，制定本實施細則。
第二條 本實施細則重點扶持半導體與集成電路、智能終端、生物醫藥等 20 大戰略性新興產業和區塊鏈、細胞與基因(含生物育種)、合成生物等 8 大未來產業。
第三條 本實施細則實行公開、公平、公正、總額控制和擇優資助的原則，在每年區科技創新專項資金總預算內對各類項目 實施資助，對超出預算的項目按一定比例核減。
第四條 按照本實施細則申請資助的申請單位應具有獨立法人資格，符合注冊登記地、稅務關系和統計關系均在龍華區， 第十條第(一)項(軟科學資助)、第十八條(創新創業活動資助)除外。
第二章 創新能力提升支持計劃
第五條 國家高新技術企業認定獎勵。
對首次申請龍華區國家高新技術企業認定獎勵的企業給予30 萬元獎勵，對通過重新認定的企業每次給予 20 萬元獎勵。在龍華區外獲得高新技術企業認定證書后遷入的企業，須在龍華區 注冊滿 1 年后提出申請。
第六條 企業研發投入激勵。
對上年度研發加計扣除額 1000 萬元以上的龍華區國家高新技術企業，根據區年度企業研發投入激勵預算，按照統一比例(最 高為企業上年度研發加計扣除額的 5%)，給予最高 500 萬元的研發投入激勵。
第七條 科技創新獎獎勵。
(一)對國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一 等獎及以上獲得者予以 200 萬元獎勵，二等獎獲得者予以 100 萬元獎勵。
(二)對廣東省突出貢獻獎獲得者予以 200 萬元獎勵，對自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一等獎及以上獲得者予以 100 萬元獎勵，二等獎獲得者予以 30 萬元獎勵。
(三)對深圳市科學技術獎市長獎獲得者予以 150 萬元獎勵，對自然科學獎、技術發明獎、科學進步獎一等獎及以上獲得 者予以 50 萬元獎勵，對二等獎獲得者予以 30 萬元獎勵，對青年科技獎獲得者予以 50 萬元獎勵。
同一獲獎項目，僅對區內單位中第一完成單位予以獎勵。 第八條 科技計劃項目配套獎勵。
(一)對獲得國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家科技創新 2030 重大項目等國家級科研項目立項的牽頭單位，給予不超過申報單位自籌資金的 50%、且不超過立項部門資助資金的 50%，單個項目最高 800 萬元的配套獎勵，同一單位同一年度獎勵最高 2000 萬元。
(二)對獲得廣東省科技主管部門立項的科技計劃項目的牽 頭單位，給予不超過申報單位自籌資金的 50%、且不超過立項部門資助資金的 50%，單個項目最高 200 萬元的配套獎勵。同一單位同一年度獎勵最高 500 萬元。
(三)對獲得市科技主管部門立項的科技計劃項目的牽頭單 位，給予不超過申報單位自籌資金的 50%、且不超過立項部門資助資金的 5%，每年最高 50 萬元的配套獎勵。
第九條 院士(專家)工作站資助。
對獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經費資助的，給予等額資助。
第十條 社會公益科研項目資助。
(一)軟科學資助。
經評審，對軟科學項目以包干制形式給予資助。其中，對優 秀定向項目給予每項 30 萬元資助，一般定向項目給予每項 20 萬元資助;對優秀非定向項目給予每項 20 萬元資助，一般非定向項目給予每項15 萬元資助。每年資助的軟科學項目不超過10 項。
(二)基礎研究項目資助。
經評審，對優秀的基礎研究項目給予每項 30 萬元資助，一般基礎研究項目給予每項 20 萬元資助。每年資助的基礎研究項目不超過 10 項。每家單位每年限申報兩項。第十一條 重大科研項目攻關資助。
鼓勵科研機構、企業開展重大科研項目攻關，經評審，給予 三年累計最高 1000 萬元資助。每家單位每年限申報一項。
第三章 創新平臺建設支持計劃
第十二條 創新載體資助。
(一)國家級創新載體配套獎勵。對國家實驗室、全國重點 實驗室、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、國家科技 資源共享服務平臺，給予國家級資助金額 50%、最高 3000 萬元的配套資助。
(二)省級創新載體配套獎勵。對廣東省重點實驗室、工程 技術研究中心、技術創新中心、臨床醫學研究中心、科技資源共 享服務平臺，給予廣東省級資助金額 50%、最高 500 萬元的配套資助。
(三)市級創新載體配套獎勵。對深圳市重點實驗室、工程 技術研究中心、技術創新中心、臨床醫學研究中心、科技資源共 享服務平臺，給予深圳市級資助金額 50%、最高 500 萬元的配套資助。
(四)區級創新載體資助。對區級重點實驗室、工程技術研 究中心、臨床醫學研究中心，經評審通過的，給予其建設已投入的 50%、最高 300 萬元資助。已獲得原企業創新能力培育(提升) 資助的，給予差額資助。
第十三條 研發機構資助。
(一)研發機構配套資助。
對國家、省、市科技主管部門認定的研發機構，符合龍華區 產業發展導向且經評審通過的，分別給予國家、廣東省、深圳市 級資助金額的 50%、單項最高 1000 萬元的配套資助，資助資金分批撥付。
(二)區級重點研發機構資助。對龍華區政府認定的區重點 研發機構，按研發機構實際投入的 50%，給予 5 年累計最高 3000 萬元資助。
資助資金根據上一年度該研發機構實際投入(扣除各級財政 扶持資金)分年度撥付，每年最高 600 萬元。資助資金可用于設備費、科研材料及事務費、人力資源費、場地租金、其他費用(差 旅費、會議費、國際合作與交流費)、單位水電暖等消耗、管理 費用、績效支出等。
第十四條 協同創新資助。
對企業、高等院校、科研機構、服務平臺或者行業協會等創新主體或者創新組織，圍繞我區經濟社會創新發展的重點領域、 關鍵技術或者共性需求，整合優勢資源，共建的具備公共服務屬性，能夠協作開展產業技術研發、科技成果產業化和公共服務的協同創新平臺，符合龍華區產業發展導向且經評審、立項并驗收通過后的，按下列標準予以資助:
(一)按不超過平臺建設已投入(不含土地成本等)的 50%
給予平臺最高 1000 萬元的資助。每年資助的協同創新平臺不超過 3 家。
(二)支持協同創新平臺開展技術攻關等產業協同創新活 動，對取得技術領先成果并與 3 家以上單位簽訂技術服務合同的，按項目服務收入的 20%，給予每年最高 100 萬元資助。
第四章 科技金融支持計劃
第十五條 科技貸款資助。
(一)科技孵化貸資助。對符合龍華區產業發展方向且納入 備案的規下企業給予融資資助，按年度實際支付利息的 70%給予貼息扶持。通過指定擔保機構擔保的，按該筆貸款擔保費用的 50%給予貼保資助。每家企業每年合計資助最高 50 萬元。
(二)科技成長貸資助。對符合龍華區產業發展方向，納入 備案且上年度產值增速為正增長的成長期企業給予融資資助，按 年度實際支付利息的 70%給予貼息扶持。通過指定擔保機構擔保的，按該筆貸款擔保費用的 50%給予貼保資助。每家企業每年合計資助最高 100 萬元。
同一年度，單個單位納入備案的“科技孵化貸”貸款額度最高 500 萬元，“科技成長貸”貸款額度最高 1000 萬元。貸款期限不超過 1 年。同一年度，單個單位的貸款納入備案最多 2 次。第十六條 股權融資資助。
對獲得區天使投資引導基金及其子基金、注冊地在龍華的投 資機構、知名投資機構及其管理的子基金(清科集團發布的中國 股權投資年度排名榜單早期投資機構前 30 名、投資中國(簡稱“投中”)年度中國創業投資前 30 名、融資中國(簡稱“融中”)年度中國早期投資機構前 30 名)投資的科技企業，按照其實際獲得投資額的 5%給予資助，同一企業累計資助最高 300 萬元。
第十七條 科技保險資助。
對上年度購買經備案科技保險產品的國家高新技術企業，按 不超過實際保費支出的 50%給予保費資助。同一單位同一年度最高資助 30 萬元。
第五章 科技創新活動支持計劃
第十八條 創新創業活動資助。
對經區科技主管部門備案登記、評審通過的，按照活動實際產生的組織費、宣傳推介費、會議費(含場地費、設備及布展費、 資料印刷及制證費)、安全保障費等實際支出的 50%，給予主辦單位最高 50 萬元資助。每年資助的創新創業活動不超過 20 場。
第十九條 創新創業大賽獎勵。
對獲得科技部主辦的中國創新創業大賽各層級賽事前三等 次，且在龍華區成立企業并實際運營的，給予如下獎勵：
(一)獲得國家級比賽前三等次的，分別給予 100 萬元、80 萬元、60 萬元獎勵。
(二)獲得省、市級比賽前三等次的，分別給予 80 萬元、60 萬元、50 萬元獎勵。
(三)獲得區級比賽前三等次的，分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元獎勵。
同一項目在年度系列賽事中獲得多項獎項的，按“就高不重 復”原則給予獎勵。已獎勵企業新獲得上一層級獎項的，按“差 額”原則給予獎勵。
第二十條 高交會、國家級人才交流大會參展活動資助。
給予參展單位展位費用 50%、最高 5 萬元的資助。
第六章 孵化載體支持計劃
第二十一條 優質孵化載體獎勵。
(一)按照晉級補差的原則，予以孵化載體認定獎勵。
1. 國家級孵化載體認定獎勵。對上年度新獲批的國家級科技 企業孵化器、國家級眾創空間分別給予一次性 300 萬元、50 萬元的認定獎勵;
2. 省級孵化載體認定獎勵。對上年度新獲批的省級科技企業孵化器、眾創空間分別給予一次性 50 萬元、25 萬元認定獎勵; 3.市級孵化載體認定獎勵。對上年度新獲批的市級科技企業孵化器、眾創空間分別給予一次性 25 萬元、15 萬元的認定獎勵; 4.區級孵化載體認定獎勵。對上年度新獲批的區級孵化器、
眾創空間分別給予一次性 20 萬元、10 萬元的認定獎勵。新認定的加速器參照孵化器標準獎勵。
(二)孵化載體成果獎勵。對認定滿 1 年且運行無異常的區級及以上孵化載體，按其上年度每培育或新引進一家國家高新技 術企業給予 5 萬元獎勵，每培育或引進一家龍華區首次納統國家
高新技術企業給予 10 萬元獎勵。每年給予單個孵化載體的成果獎勵最高 100 萬元。
第二十二條 入駐企業創新創業資助。
對入駐區級及以上孵化器、加速器的企業，給予以下支持：
(一)成立時間為 5 年內且擁有自主知識產權的企業，經評審，給予每年最高 20 萬元的創新創業資助，最長可資助三年。
(二)成立時間為 8 年內且擁有自主知識產權的規上國家高新技術企業，經評審，給予每年最高 30 萬元的創新創業資助， 最長可資助三年。
同一家企業同時符合本條第(一)、(二)條款規定的，按照就高不重復原則予以資助。
第二十三條 港澳青年創新創業基地資助。
(一)對新成立的港澳青年創新創業基地，引進港澳青年創 辦企業 10 家以上的，經評審，給予基地運營機構一次性 100 萬元的建設資助。
(二)對入駐港澳青年創新創業基地的港澳青年創辦企業， 經評審，每年給予最高 20 萬元的創業資助，最長可資助三年。
第七章 科普支持計劃
第二十四條 科普活動支持。
(一)認定獎勵。對獲得國家、廣東省、深圳市、龍華區科
普基地(或示范點)認定的機構，分別一次性給予 20 萬元、15 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵。獲得多級認定的，按最高金額給予獎勵。每年認定區級科普基地(或示范點)不超過 5 家。
(二)專項運營資助。對獲得認定的區級科普基地(或示范點)，經考核，第二、第三年每年給予 5 萬元專項運營資助。區級科普基地(或示范點)晉級后，不再予以資助。
(三)科普活動資助。對已認定的科普基地(或示范點)承辦的科普活動，經事前報備通過的，每場活動給予 6000 元資助，每年資助的科普活動不超過 20 場。
第八章 技術轉移和成果轉化支持計劃
第二十五條 轉移轉化設施建設資助。
對龍華區的中小試基地、概念驗證中心，獲得深圳市中小試 基地、概念驗證中心認定資助的，按市級資助額的 50%，給予建設單位最高 100 萬元資助。
第二十六條 轉移轉化成果獎勵。
經市科技主管部門備案的技術轉移機構，且位于龍華區的， 對其促成國內外高校院所向我區企業轉化的科技成果，按備案技術合同中實際發生技術交易額的3%給予獎勵;對向區外企業轉化的科技成果，按備案技術合同中實際發生技術交易額的 1%給予獎勵。同一技術轉移機構每年最高獎勵 100 萬元。
第二十七條 高層次人才團隊創業資助。
(一)團隊配套資助。對國家級頂尖人才和創新團隊給予國 家級資助金額 50%、最高 1000 萬元的配套資助。對廣東省引進創新創業團隊和深圳市高層次人才團隊，分別給予廣東省、深圳 市級資助金額 50%、最高 500 萬元的配套資助。
(二)團隊創新創業資助。對國家級頂尖人才和創新團隊、 廣東省引進創新創業團隊和深圳市高層次人才團隊承擔單位為 區內企業的，按照其每年在龍華區成果產業化收入的 5%給予資助，資助期最長 5 年，累計資助最高 1000 萬元。
團隊承擔單位為區內外高等院校、科研機構、事業單位(包括財政核補、自收自支的事業單位)，團隊帶頭人近 5 年創辦并承諾將其科研成果在龍華區內轉化的企業，符合龍華區產業發展 導向且經評審確有轉化潛力的，按照企業每年在龍華區成果產業 化收入的 5%給予資助，資助期最長 5 年，累計資助最高 1000 萬元。在扣除風險投資機構股份后，團隊帶頭人及團隊承擔單位占 股應在 30%以上。
第二十八條 高層次人才創業資助。
對經市級以上人才主管部門認定的高層次人才在近 5 年內創辦的企業，符合龍華區產業發展導向且經評審通過的，按照每 年在龍華區成果產業化收入的 5%給予資助，資助期最長 5 年， 累計資助最高 1000 萬元?？鄢L險投資機構股份后，人才應在所創辦企業中占股 30%以上。
第九章 未來產業發展專項計劃
第二十九條 項目引進資助。
對上年度新引進到龍華區且近兩年獲得天使投資、風險投 資、創業投資等投融資機構單輪股權投資達 1000 萬元以上的未來產業企業，經評審，按實際獲得單輪融資的 10%給予資助，同一企業累計資助最高 200 萬元。
第三十條 創業資助。
對擁有自主知識產權、成立時間為五年內的未來產業初創企 業，經評審，給予 50 萬元的創業資助。
第三十一條 租金補貼。
對上年度營業收入超過 2000 萬的未來產業企業，經評審，按照每平米 20 元給予每年最高 30 萬元的房租補貼，最長可資助三年。
第十章 跟蹤監管
第三十二條 獲得本實施細則規定的專項資金資助的單位， 應嚴格按照《龍華區區級財政專項資金管理辦法》等文件的規定使用科技創新專項資金，按照本實施細則配套的操作規程的規定 簽署承諾函或資助合同，并主動接受、配合區科技主管部門對項 目實施情況進行的跟蹤檢查，在項目完成后按合同約定和區科技 主管部門的要求申請項目驗收。
第三十三條 申報單位在項目申報、執行過程中弄虛作假，未按規定?？顚Ｓ?，拒絕配合監督檢查的，由區科技主管部門視 情況采取追回其違規獲得的扶持資金、責令限期改正、停止撥付資金等措施，三年內不再受理其新的項目申請。涉嫌違法的，依法追究法律責任。
第十一章 附則
第三十四條 區科技主管部門依照本實施細則制定和公布項目申報指南，申請人按指南要求如實向區科技主管部門提出申 請。
第三十五條 配套資助項目各預算科目比例可根據實際情況安排，但人力資源費原則上不得超過配套資助資金的 50%(以包干制形式資助的項目除外)。
第三十六條 本實施細則所指近 2 年是指申報之日(含申報之日)前 2 年內。
第三十七條 本實施細則中的日期、比例及金額等，如無特殊說明均包括本數。本實施細則中對上年度投入進行事后資助的 項目，在計算上年度投入時均應扣除上年度獲得的區科技創新專 項資金資助額。
第三十八條 同一主體因同一事由符合本實施細則同類別多項資助或獎勵條件的，按“就高不重復”的原則予以資助或獎 勵。同一主體因同一事由可同時享受本實施細則規定的資金資助 政策和龍華區其他優惠或資助政策的，按“就高不重復”的原則 予以資助或獎勵。
第三十九條 “一事一議”：對重點引進載體項目、雙一流大學在本區設立的科研機構、區政府重點引進的研究機構，可適用 “一事一議”彈性條款或相應資助政策。
第四十條 本實施細則由區科技主管部門負責實施和解釋。
第四十一條 本實施細則自 2023 年 xx 月 xx 日起施行，有效期 5 年。本實施細則施行之日起，原《深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則(修訂)》(深龍華府辦規〔2020〕4 號)同時廢止。本細則實施前已申報但尚未處理完畢的項目，按原《深 圳市龍華區科技創新專項資金實施細則(修訂)》(深龍華府辦 規〔2020〕4 號)的規定執行。