柘榮縣推進閩東藥城高質量發展的十一條措施 柘政規〔2023〕3號

根據《福建省人民政府關于印發福建省加快生物醫藥產業高質量發展實施方案的通知》（閩政〔2022〕10號）文件精神，為加快推動閩東藥城發展，進一步培育擴展生物醫藥、醫療器械和保健食品等相關業態，補齊延伸閩東藥城產業鏈條，促進閩東藥城提質擴容、集群發展，特制定以下措施。
一、企業經營補助。對生物醫藥、醫療器械、保健食品商貿和商務服務業企業實現年銷售總額（營業收入）達到1億元及以上的，按不超過企業年銷售總額（營業收入）的0.4%予以補助。
責任單位：縣工信局、財政局、藥業發展中心
二、企業經營場所補助。對新引進的生物醫藥、醫療器械、保健食品商貿和商務服務業優質企業提供場地進行注冊經營。對承租國有房屋進行注冊經營的，給予場所租金五年優惠，前三年按照租金的100%予以補助，后兩年按照租金的50%予以補助；對承租其他房屋進行注冊經營的，按租金市場指導價的50%予以補助。原則上承租國有房屋和其他房屋的企業當年度租金補助額度最高不超過20萬元，享受補助期間，經營場所不得對外轉租、改變其用途，違反規定的，應當退還已取得的補助。
責任單位：縣工信局、國投公司、發改局、財政局、藥業發展中心
三、支持重大產業項目集聚。新引進企業新建固定資產投資總額達5000萬元以上的生物醫藥重大產業項目，在項目建設有效期內，按其生產設備購置金額（以完稅發票為依據，不含稅）的5%給予補助，單一企業最高限額2000萬元，補助資金自項目投產年度起3年內等比例分年度兌現。
責任單位：縣工信局、發改局、經濟開發區管委會、財政局、稅務局、藥業發展中心
四、支持企業做大做強。支持企業通過市場化并購投資等方式，引進生物醫藥及上下游產業鏈優質項目落戶柘榮，按落戶項目投資比例的5%給予補助，補助金額最高不超過100萬元。
責任單位：縣工信局、發改局、經濟開發區管委會、財政局、市場監管局、藥業發展中心
五、強化政府融資擔保。鼓勵生物醫藥企業通過政府性融資擔保公司、再擔保公司進行融資，縣財政給予企業不超過融資擔保費用40%的補助，每年每家企業補助最多不超過20萬元。
責任單位：縣財政局、工信局、惠榮擔保公司
六、落實扶持產業提質升級。年銷售收入首次達到1億元、5億元、8億元的企業，分別給予30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。按照藥品上市許可持有人制度、醫療器械注冊人制度受托生產，并銷售結算，且每個實際合同執行金額首次達到1000萬元的品種，給予所屬企業30萬元的一次性獎勵，單個企業最高獎勵金額不超過60萬元。支持中國醫藥工業年度百強企業落戶生物與新醫藥相關園區投資，新建工業產業項目首次投產當年，給予項目所屬企業100萬元的一次性獎勵。
責任單位：縣工信局、市場監管局、財政局、科技局、經濟開發區管委會
七、落實支持企業創新發展。通過仿制藥質量和療效一致性評價的藥品品種，給予生產企業每個品種100萬元的一次性獎勵。新認定的國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家地方聯合工程研究中心、國家企業技術中心的企業，按該企業獲得省級補助資金額度的30%予以配套扶持，補助金額最高不超過100萬元。
責任單位：縣科技局、工信局、市場監管局、財政局
八、落實促進科研成果轉化。對首次實現產業化生產的創新藥物、中成藥、醫療器械項目，按該項目獲得省級獎勵資金額度的30%予以配套扶持,獎勵金額最高不超過100萬元。對首次實現產業化生產的國食健字號保健食品和特殊醫學用途配方食品，給予生產企業每個品種20萬元的一次性獎勵，單個企業當年最高獎勵金額不超過60萬元。
責任單位：縣科技局、市場監管局、工信局、財政局
九、科學開發中藥資源。鼓勵科學合理開發柘榮道地藥材，加快推進柘榮縣中藥材標準化基地建設，大力發展中藥材精深加工產業。以柘榮道地藥材為主要原料（基礎）研發的藥品（含生物制品、中藥）和國食健字號保健食品，給予生產企業每個品種20萬元的一次性獎勵，單個企業最高獎勵金額不超過60萬元。
責任單位：縣市場監管局、農業農村局、工信局、財政局、科技局
十、支持藥用物種種養殖。為擴大藥用物種在柘榮境內種養殖規模，對投保太子參種植保險的企業，縣財政按其投保保費的35%給予配套補貼，對投保林麝等特色珍稀物種養殖保險的企業、新型農業經營主體，縣財政按其投保保費的10%給予配套補貼。
責任單位：縣農業農村局、林業局、財政局、藥業發展中心
十一、支持人才引進培養。對文件印發之日起，新引進且在柘榮縣繳納社保并與企業簽訂兩年以上勞動合同的全日制本科及以上的藥學（中藥學）類專業人才，根據在柘榮實際工作月數，全日制本科生連續2年給予每人1000元/月補助，全日制碩士研究生、世界一流大學建設院校和世界一流學科建設院校（國家原“985”工程、“211”工程高校和中國科學院大學）的全日制本科畢業生連續3年給予每人1000元/月補助,全日制博士研究生連續3年給予每人3000元/月補助。上述人才按規定推薦申報國家和省人才項目計劃。鼓勵企業與寧德市各大中專院校合作，定向培養生物與新醫藥產業技術人才。
責任單位:縣委人才辦、人社局、財政局、藥業發展中心
企業在享受本措施的同時，享受國家、省、市、縣的其他政策遵循從優且不重復原則。本措施自發布之日起施行，有效期5年，由縣工業和信息化局負責解釋，今后如遇國家、省級和市級有關政策調整，將根據新的政策予以調整?！惰蠘s縣人民政府關于印發柘榮縣促進生物與新醫藥產業發展六條措施的通知》（柘政規〔2022〕6號）同時廢止。