漳州開發區關于支持中小企業發展辦法（修訂） 漳招管辦字〔2021〕10號 (高新技術企業補貼30萬)

第一章  總 則
第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》和省、市人民政府《關于進一步支持全省中小企業發展十條措施的通知》（閩政〔2018〕17號）要求，進一步營造有利于中小企業發展的良好環境，有效促進開發區中小企業實現高質量發展，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于商事登記地在漳州開發區、擁有獨立法人資格，符合國家中小企業劃分標準的中型、小型和微型企業。
第二章  扶持政策
第三條 強化組織領導
成立漳州開發區中小企業服務中心，用以研究、協調促進中小企業發展工作中的資金支持、技術創新、市場開拓、服務保障等重大問題。中心主任由分管經濟管理的管委會領導擔任，成員由有關職能部門分管領導組成，中心下設辦公室，掛靠經濟發展局，負責中心日常工作。
第四條 減輕企業負擔
（一）放寬準入門檻。適當放寬企業進入開發區市場的準入條件，對于法律、行政法規沒有明文禁止進入的以及國家承諾對外開放的行業和領域，企業均可以優先進入。
（二）落實減稅降費。嚴格執行國家和省政府有關免征、減征、緩征中小企業部分行政事業性收費和其它涉企收費有關規定，落實支持中小企業發展的各項稅收優惠政策，加大宣傳力度，簡化辦稅程序。
（三）加速補辦不動產權屬登記。開辟綠色通道，妥善處理工業企業補辦不動產權屬登記問題，增加企業可抵押資產。
第五條 支持創業創新
（一）培育“專精特新”或高新技術企業。鼓勵開發區內企業走專業化、精細化、特色化、新穎化或高新技術發展道路，對首次獲批國家級“專精特新”或高新技術企業、省級“專精特新”或高新技術企業，分別一次性獎勵30萬元、15萬元。以上獎勵實行“晉級補差”原則，即對同一認定，級別晉升的按照差額部分給予獎勵；同級別不同認定僅限獎勵一次。
（二）鼓勵企業技術改造。對列入市級重點技改項目庫且投資額在500萬元及以上的工業項目，在該項目投產后按照生產性設備實際購置費的5%給予一次性補助，單個項目補助金額不超過50萬元。
第六條 加強融資促進
對信用評級A級的企業，每年按實際支付銀行利息的50%給予貸款貼息補助;每增加一級信用級別，可增加10%的貸款貼息補助，每家企業每年補助金額不超過50萬元，補助期限不超過2年。
第七條 實施梯度培育
（一）引導個體工商戶轉為企業（“個轉企”）。簡化“個轉企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時辦理；給予“個轉企”企業不低于5年的過渡期，在過渡期內對賬證不健全的可實行核定征收；“個轉企”過程中，辦理土地、房屋權屬變更時，投資主體、經營范圍不變，且符合國家稅收政策規定的，可免征契稅。
（二）推動小微企業上規模（“小升規”）。培育規模以下企業轉型升級為規模以上企業，對新建項目當年投產上規模的企業，一次性獎勵20萬元，對臨界規模轉規模以上的企業，一次性獎勵10萬元。
（三）推動規上企業股份制改造（“規改股”）。支持規模以上企業通過引入戰略投資、優化股權和債券結構、強化法人治理和建立現代企業制度等方式進行股份制改造，首次完成股份制改制的企業，一次性獎勵30萬元。
（四）推動企業上市融資（“股上市”）。鼓勵和支持企業在新三板和區域性股權交易市場掛牌和融資，在“科創板”、“新三板”掛牌成功的企業，一次性獎勵100萬元；在中小板、創業板上市的企業，一次性獎勵150萬元；在主板上市的企業，一次性獎勵300萬元。
第八條 支持開拓市場
鼓勵企業參加符合漳州開發區產業導向的展覽展銷活動。企業參加全國性、區域性展覽展銷活動的，按實際展位費的80%給予補助，每家企業單一展會補助金額不超過2萬元；企業參加境外展覽展銷活動的，由漳州開發區中小企業服務中心根據相關規定協助企業向省、市爭取財政資金支持，同時根據企業爭取上級扶持資金的額度，按照1：0.5的比例給予配套扶持，每家企業單一展會補助金額不超過2萬元。
第九條 加強平臺建設
（一）支持企業創業基地建設。發揮現有各類服務平臺、眾創空間、科技企業孵化器、加速器等作用,為企業提供信息、投融資、創業輔導、人才培訓、技術創新、管理咨詢、市場開拓、法律援助等服務。對首次獲批國家級、省級、市級“示范園區”或“示范基地”的企業，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。以上獎勵實行“晉級補差”原則，即對同一認定，級別晉升的按照差額部分給予獎勵；同級別不同認定僅限獎勵一次。
（二）支持中小企業公共服務平臺的創建。對首次獲批國家級、省級、市級中小企業公共服務平臺，分別一次性獎勵80萬元、50萬元、30萬元。以上獎勵實行“晉級補差”原則，即對同一認定，級別晉升的按照差額部分給予獎勵。
第十條 優化企業服務
（一）推動企業“上云”。按照“企業出一點、財政貼一點”原則，鼓勵企業向區內的信息技術服務公司購買云服務，每年按照購買云服務費用的50%給予“上云”補助，每家企業每年“上云”補助金額不超過30萬元。
（二）用好“漳州開發區中小企業服務中心”。加大“漳州開發區中小企業服務中心”的推廣力度，引導企業通過“漳州開發區中小企業服務中心”咨詢政策、反映問題、提出建議、表達訴求；發揮“漳州開發區中小企業服務中心”溝通協調作用，為區內企業生產經營、轉型升級提供全生命周期服務。
第十一條 提升人才支持
（一）大學生創業居住租金補助。應屆高校畢業生來區創辦小微企業，按照不超過實際發生租金的原則，按照第一年不超過600元/月·人、第二年和第三年不超過300元/月·人的補助標準給予小微企業租金補助，每家小微企業補助人數不超過3個、補助期限不超過3年。
（二）創業帶動就業補助。初創三年內的小微企業吸納就業（簽訂1年以上期限勞動合同，且繳交醫社保滿6個月）的，按照每人1500元的補助標準給予小微企業創業帶動就業補助，每家小微企業補助總額不超過5萬元。
（三）鼓勵小微企業引進人才。區內小微企業與雙一流本科、碩士、博士簽訂3年以上勞動合同，且繳交醫社保滿6個月的，按照雙一流本科1000元/月·人、碩士2000元/月·人、博士3000元/月·人的標準給予小微企業引進人才補助，每家小微企業補助期限不超過3年。
第十二條 強化產業鏈協作配套
鼓勵和支持大企業引進或培育產業鏈上下游中小企業，并圍繞區內重點產業領域與上述企業建立產業鏈協作關系，每年按照新增的協作配套產品實現銷售額的1%給予大企業補助，每家大企業每年補助不超過100萬元；當中小企業為大企業協作配套年加工產值高于500萬元（含），且新增的協作配套產品實現銷售額占大企業年度銷售總額30%以上的，每年按照新增的協作配套加工產值的1%給予中小企業補助，每家中小企業每年補助不超過30萬元。
第三章 監督管理
第十三條 本辦法適用對象可依據本辦法進行申請補助與獎勵，也可申請享受開發區出臺的其他扶持政策，扶持政策內容相同或相近的，或已享受開發區“一事一議”政策的項目，按“就高不就低、不重復享受”的原則，確定扶持獎勵額度。鼓勵企業優先申請上級獎補，若開發區政策優于國家、省市扶持政策，按政策獎補差額進行補差。
第十四條 項目申報單位申請材料弄虛作假的，一經發現永久取消申報資格，已經批準撥付扶持獎勵資金的，責令其停止使用，并全額收回扶持獎勵資金。
第十五條 申報單位有以下情形之一的，不得享受本辦法各項獎勵扶持政策：
（一）近3年內因違反稅收、財政資金或者政府采購管理等法律法規的行為受到過行政處罰、處分的。
（二）屬于國家、省、市披露的聯合懲戒對象，或企業法定代表屬于失信被執行人的；或企業和法定代表人名單未通過公安機關有關背景審核的。
（三）因虛假申報、套取、挪用、騙取財政資金尚在處理期內的。
（四）有不良信用記錄或者財政欠款的。
（五）違反開發區有關安全生產規定的。
（六）違反其他相關法律法規規定的。
第十六條 項目申報單位拒不接受有關部門監督檢查的，責令改正；拒不改正的，暫停審核或撥付扶持獎勵資金；已經撥付的，責令其停止使用，并全額收回扶持獎勵資金，同時取消該企業今后兩年的申報獎勵資格。
第十七條 本辦法所指金額均以人民幣為計算單位。
第四章 附 則
第十八條 本辦法由漳州開發區經濟發展局負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。企業在本辦法有效期內達到獎補條件的，在本辦法有效期后1年內仍可申請對應獎補資金。