福州市開展2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向申報工作

根據《福建省商務廳 福建省財政廳關于開展2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向和省級商務發展專項資金商貿服務業方向申報工作的通知》（閩商務〔2023〕86號）文件精神，我市現開展2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向申報工作，現將相關事項通知如下：
一、支持內容
福州市服務外包公共服務平臺的建設和運管維護，國際服務外包業務、技術及技術服務出口業務等重點服務領域出口，境外投資、項目合作，國際認證。詳見《2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向申報指南》（附件1，以下簡稱《申報指南》）。
二、項目申報 
1.按照“屬地原則”逐級申報，符合申報條件的項目單位按照《申報指南》準備材料，于2023年7月20日前向所在縣（市）區、高新區商務主管部門、財政部門提出申請。
2.各縣（市）區、高新區商務主管部門、財政部門按規定程序組織項目申報、審核，做好項目推薦工作。商務部門主要負責申報材料的合規性、真實性、有效性審核，財政部門主要負責項目申報程序的合規性、完整性審核。
3.各縣（市）區、高新區商務主管部門要加強申報項目審核工作,登錄“信用中國（福建）”“信用福州”網站排查項目申報單位是否存在失信,并排查申報單位是否重復申報,加強申報項目實地查驗工作。
4.各縣（市）區、高新區商務主管部門會同本級財政部門于2023年8月10日前，將推薦項目聯合行文報送市商務局和市財政局，附上項目申報單位申報材料（紙質材料一式貳份；電子版材料壹份，以U盤或光盤形式提交）、信用查詢結果、《商務發展資金管理信息系統數據采集表》等材料，并報電子版至電子郵箱。逾期不予受理。
三、其他事項
1.項目申報單位應當對申報材料的真實性、準確性、完整性負責，對違反規定或弄虛作假的，市、縣商務、財政部門將追回已撥付的款項，取消該單位今后三年資金項目申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定處理。
2.支持企業（單位）的資金，原則上單家企業（單位）不低于3000元人民幣且不高于400萬元人民幣：低于3000元人民幣的不予補助；高于400萬元人民幣的按400萬元人民幣予以補助。根據中央外經貿專項資金安排情況予以兌現。

2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向申報指南

一、支持對象
總部在福州市境內的服務進出口企業。包括：從事國際運輸服務、旅游、建筑服務、保險服務、金融服務、電信服務、計算機和信息服務、文化和娛樂服務、教育、法律、會計、廣告、展會、公關等專業和管理咨詢服務、技術服務、知識產權使用服務、來料加工服務、環境服務、醫療保健和社會服務、分銷服務等服務進出口，以及通過在境外設立公司、自然人移動等方式實現的對外服務貿易業務的企業?；蛱嵘Ｖ菔蟹召Q易各行業發展水平和國際競爭力的園區、平臺、團體項目的組織實施單位。
二、申請條件
（一）申請單位在我市依法登記注冊，具有獨立法人資格。
（二）及時報送各類相關商務統計報表（含調查問卷）。
（三）項目申報單位應依法納稅，近三年無違法違紀行為，未拖欠應繳還的財政性資金；在“信用中國（福建）”“信用福州”等網站無失信記錄；未被列入公安機關涉黑涉惡名單。
（四）除特殊注明外，申報資助的項目期間及各類收支、費用應為2022年7月1日至2023年6月30日之間發生（以憑證日期為準）。
（五）除特殊注明外，已獲得市級及以上其他專項資金補助的項目不得重復申報，同一項目不予重復補助。
三、支持內容及標準
（一）福州市服務外包公共服務平臺
1.支持平臺類型
（1）公共技術服務平臺：為服務外包企業提供專業化軟件和技術開發環境、軟件測試、產品體驗和推廣、質量保證、科學計算、云計算、系統測試、演示、驗證等公共服務；提供專業設備設施、數據存儲、軟件共享等資源共享服務的公共平臺。
（2）公共信息服務平臺：為服務外包企業提供服務外包相關的國內外相關政策法規、技術與市場信息、行業發展動態、對外宣傳推介、信息發布、信息咨詢等服務的公共平臺。
（3）公共人才服務平臺：包括利用國內外高等院校和社會資源開展人才培訓或實訓，為服務外包企業的發展培養和造就各類高素質的人才；建立服務外包人才信息數據庫，為服務外包發展提供人才儲備信息，為政府提供外包人才信息；開展服務外包人才選拔交流活動，為服務外包企業和服務外包專業人才提供交流的公共平臺。
（4）云眾包平臺：利用網絡技術促進服務外包發包方和接包方之間合作交易的公共服務平臺。
其中：公共技術服務平臺、公共信息服務平臺、云眾包平臺年服務企業數不低于10家（不包含關聯企業），公共人才服務平臺年培訓人數不低于200人。
2.支持內容及標準
（1）福州市服務外包公共服務平臺建設。對福州市服務外包公共服務平臺建設項目（申報期之內需建成并投入使用）按不高于實際投入費用的50%給予一次性支持，每家企業最高補助50萬元人民幣。公共服務平臺建設費用包括平臺必需的專業設備購置（如計算機、網絡設備、交換機、服務器、機柜、UPS、電池、空調、網絡性能測試儀、存儲設備、配電設備等）、軟件購置或開發費、軟件許可使用費、專利使用費等相關費用。
（2）福州市服務外包公共服務平臺運營維護。對福州市服務外包公共服務平臺運營維護項目，按不高于實際運營維護費用的50%給予支持，每家企業最高補助50萬元人民幣。已建成的公共服務平臺（指申報期之前已建成并投入使用）服務業務類型拓展和提高服務能力所發生的相關費用，納入公共服務平合運營維護費用補助范圍。公共服務平合運營維護費用包括平臺運行中直接相關的云資源租賃、網絡租賃、設備租用、系統維護、設備維修、軟硬件升級等費用；
企業可同時申報公共服務平臺建設項目和運營維護項目，平臺使用軟件為自主開發的，對軟件開發費的扶持不超過扶持總金額的20%。
（二）重點服務領域出口
1.支持內容
（1）國際服務外包業務。對首次在“服務外包信息管理應用”系統填報國際服務外包業務合同及執行額且系統核準的國際服務外包業務執行額達20萬美元的企業，或“服務外包信息管理應用”系統核準的國際服務外包業務執行額達50萬美元的企業，給予貼息支持。
（2）技術及技術服務出口業務。對“服務貿易統計監測管理信息系統（技術貿易管理信息應用）”中登記審核后的《中國禁止出口限制出口技術目錄》以外的技術及技術服務出口執行額，實際出口達50萬美元的企業給予貼息支持。
2.支持標準
以上項目以期間實際收匯金額（人民幣金額）作為計算貼息本金，分別按照不超過中國人民銀行公布的2023年5月31日前最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率（LPR）計算貼息支持，每家企業貼息總金額不超過250萬元人民幣。
  （三）境外投資、項目合作
對服務貿易企業通過海外投資、項目合作方式開拓國際市場，服務外包企業建立國際（離岸）接包中心和研發中心，給予不超過總投資額的30%補助，每家企業最高補助50萬元人民幣。
（四）國際認證
對服務貿易企業獲得國際通行的資質認證（列入扶持范圍的國際資質認證詳見附件3-7），以及認證的系列維護、升級，申請專利、版權登記、境外商標注冊、境外廣告宣傳等，按不高于實際支出費用的50%給予補助，每家企業最高補助30萬元人民幣。 
四、申報材料要求
申報單位應嚴格按照各項目要求提供申報材料，保證申報材料完整、真實、合法、有效。各類申報項目所需提供材料,應統一用A4紙打印或復印并加蓋單位公章，嚴格按順序裝訂成冊，原件為外文的須翻譯成中文。申報材料總列表如下：
（一）封面（附件3-1）。
（二）專項資金申請報告（申請單位基本信息、服務貿易相關業務發展情況、申報項目基本情況、社會和經濟效益分析）。
（三）2023年中央外經貿發展專項資金服務貿易方向項目申請表（附件3-2）。
（四）申報材料真實性聲明（附件3-3）。
（五）企業法人營業執照副本、事業單位法人證書或統一社會信用代碼相關證書。
（六）信用承諾書（附件3-4）。
（七）企業信用記錄/信用報告。
（八）由第三方會計師事務所出具的2022年度財務審計報告。
（九）除“重點服務領域出口”項目，其他申報項目提供實際發生費用的付款水單和合法票據復印件。
（十）福州市服務外包公共服務平臺項目。另須提供材料如下：
1.《平臺費用支出明細表》（附件3-5）；
2.申報公共技術服務平臺、信息服務平臺、云眾包平臺，另須提供服務非關聯企業數量；申報公共人才服務平臺另須提供培訓人數的證明材料；
3.平臺建設項目另須提供項目可行性研究報告（包括項目建設的技術方案、運營方案、預期達到的效果等內容）、項目實施報告[包括項目申報單位的基本情況和財務狀況、項目背景、總投資（含項目投資清單）、資金來源及到位情況、項目建設情況等內容]、第三方會計師事務所出具的該項目專項審計報告（原件1份，含項目總投資額及平臺建設具體支出費用清單）；
4.平臺運營維護項目另須提供第三方會計師事務所出具的該項目專項審計報告（原件1份，含項目申報期內平臺運營維護費用支出總額及具體支出費用清單）；
5.申報項目涉及“企業自主開發平臺軟件”的，另須提供自主開發功能模塊相關技術資料（含需求分析、系統架構、技術路線、詳細功能介紹、項目周期、開發人員安排、第三方測試報告等）。
（十一）重點服務領域出口的國際服務外包業務項目。另須提供在“服務外包信息管理應用”系統填報國際服務外包業務合同及執行額的系統截圖，業務收入明細清單，涉及服務出口的業務合同復印件、收匯憑證復印件、涉外收入申報記錄復印件。承接跨國公司的國際服務外包業務，而由跨國公司境內機構代為支付的服務外包業務收入，須提供相關業務憑證復印件。
（十二）重點服務領域出口的技術及技術服務出口業務項目。另須提供在“服務貿易統計監測管理信息系統（技術貿易管理信息應用）”中填報術及技術服務出口執行額的系統截圖，《企業技術出口貼息申請表》（附件3-6）及其電子數據，技術出口合同登記證書和技術出口合同數據表復印件，涉及服務出口的業務合同復印件、收匯憑證復印件、涉外收入申報單復印件，涉及專利權轉讓的單位需提供著錄項目變更手續合格通知書復印件。
（十三）境外投資、項目合作項目。另須提供經中央或我省有關部門批準、登記或備案的開展對外投資合作的文件；項目所在國（地區）注冊文件（復印件）及翻譯件；企業上報商務部對外投資統計月報和資本項下外匯匯出憑證等證明材料（及翻譯件）；已生效的項目合同或合作協議（復印件）及翻譯件。
（十四）國際認證項目。另須提供《企業獲得資質認證情況匯總表》，企業獲得國際資質認證、商標、專利和版權證書復印件，企業與相關國際認證評估顧問公司、商標、專利和版權代理機構等簽訂的合同復印件。
五、申報程序
1.按照“屬地原則”逐級申報，符合申報條件的項目單位向所在縣（市）區、高新區商務主管部門、財政部門提出申請。
2.各縣（市）區、高新區商務主管部門、財政部門按規定程序組織項目申報、審核，做好項目推薦工作。商務部門主要負責申報材料的合規性、真實性、有效性審核，財政部門主要負責項目申報程序的合規性、完整性審核。
3.各縣（市）區、高新區商務主管部門要加強申報項目審核工作,登錄“信用中國（福建）”“信用福州”網站排查項目申報單位是否存在失信,并排查申報單位是否重復申報,加強申報項目實地查驗工作。
4.各縣（市）區、高新區商務主管部門會同本級財政部門于2023年8月10日前，將推薦項目聯合行文報送市商務局和市財政局，附上項目申報單位申報材料（紙質材料一式貳份；電子版材料壹份，以U盤或光盤形式提交）、信用查詢結果、《商務發展資金管理信息系統數據采集表》等材料，并報電子版至電子郵箱：fzdzsw@163.com。逾期不予受理。六、其他事項
支持企業（單位）的資金，原則上單家企業（單位）不低于3000元人民幣且不高于400萬元人民幣：低于3000元人民幣的不予補助；高于400萬元人民幣的按400萬元人民幣予以補助。


附件：列入扶持范圍的國際資質認證
我市列入扶持范圍的國際資質認證包括：
1.CMM，軟件能力成熟度模型認證，軟件開發過程改進與評估的工業標準。
2.CMM（I），軟件能力成熟度模型集成認證，CMM認證升級版，包括軟件開發、系統集成、軟硬件采購等過程改進標準。
3.PCMM，人力資本成熟度模型認證，人力資本管理流程改進與優化標準。
4.ISO27001/BS7799，信息安全管理認證，信息安全管理流程及體系的改進優化標準。
5.ISO20000，信息技術服務管理體系認證，IT服務管理體系的建立、實施、運作、監控、評審、維護和改進標準。
6.SOC 1，服務機構控制體系認證，保留了SAS70對財務內部控制的目的，同時增加了對信息安全，IT 流程管理的需求。
7.AAALAC，國際實驗動物飼養評估認證，實驗動物質量和生物安全水準的認可。
8.GLP，藥物非臨床研究質量管理規范，對藥物安全性評價的實驗設計、操作、記錄、報告、監督等行為和實驗室的規范要求。
9.ITIL，信息技術基礎架構庫規范，IT服務管理的國際標準。
10.COPC ，客戶服務提供商標準，客戶服務績效和管理的認證標準。
11.SWIFT，環球同業銀行金融電訊協會結算系統，國際金融信息傳輸和確定系統。
12.ISO9001，國際質量管理體系標準。
13.ISO22301，業務連續性管理標準，確保企業業務持續運作的管理流程標準，取代原BS25999。
14.ISO14001，環境管理體系認證。通過規范的動作程序及文件化的控制機制，防止任何組織對環境的不利影響。
15.ISO50001，能源管理體系標準。改進消減溫室氣體排放、評估新能源效率技術的實施。
16.OHSAS18001，職業健康安全管理體系認證。用人單位建立職業安全健康管理體系標準。
17.CC-CMM，客戶中心能力成熟度模型認證，包含客戶中心運營機構能力成熟度標準、客戶中心專業園區能力成熟度標準及客戶中心管理人員標準，呼叫中心相關機構的國際性標準規范。
18.PCI DSS，支付卡行業數據安全標準。對所有涉及信用卡業務的信息機構的安全標準。
19.ISO17025，實驗室管理標準，適用于開展研發外包業務的企業。
20.ISO26262，汽車電子功能安全標準，旨在提高汽車電子、電氣產品功能安全。